李思辉：环保局长的忏悔是一种控诉

　　3月23日，环保部主管的微信公众号《环境保护》刊发一封来自基层环保局长的匿名信。该局长说，自己名义上是环保局长，实质上是“公关局长”。

　　环保局长与“公关局长”不同之处在于，前者带领团队惩治不法、治污利民，后者反其道而行之。匿名信写得很清楚，“公关局长”主要职责：第一帮县里重要的项目和企业跑环评；第二应付上级环保机构的检查；第三在县里引进重要企业项目时给承诺，有检查时帮他们通风报信，想办法将企业排污“合法化”；第四与新闻媒体搞好关系，不要有负面报道。谁能想到呢？一些环保局长竟然沦落至此，怨不得一些地方治污是越治越污，怨不得环境问题年复一年就是解决不了。

　　民众寄希望于环保部门治污，唤回久违的青山秀水白云蓝天，而一些环保局长却扮演着“公关局长”的角色，为虎作伥、糊弄公众。这难道不是个天大的笑话？只是这样的笑话一点都不好笑，相反，它让人欲哭无泪。如果连环保部门都不能指望，环境保护还能指望谁？指望大风吹走雾霾天，还是不法企业的良心发现？环保局长的忏悔，是一种揭露和控诉，揭露了环境治理之难的真相，控诉了地方对GDP的盲目崇拜，以及一些主政官员的粗暴蛮横。这种控诉的积极意义，既在于引发人们对现实的关注，寻求破解之策，又在于让人们看到中国治污的希望——当今官场不乏有良知之士，他们对威权的蛮横，对环保执法的无力深恶痛绝，希望改变这种不正常的局面。写匿名信、忏悔书为的是寻求制度上的依据，摆脱各种威逼利诱，堂堂正正地戴上环保的袖章，关停污染企业、落实环保规定，无愧于天地良心。

　　根治环境问题，除了更严格的法律保障，也离不开三大动力：中央的决心、百姓的热心、官员的良心。眼下，民众迫切希望环保部门切实履行职责，治理污染问题；习近平总书记一再强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，对环境治理提出更严格要求；一些环保部门官员也在求新图变，力求根治痼疾，这些积极面都预示了制度性改革的可能性和必然性。

　　在这样的大背景下，审视一些地方环保部门的困窘与无奈，会衍生出许多追问：为什么不能赋予环保部门垂直管理、独立执法之权，让他们能够对上面的招呼勇敢说“不”？为什么不尽快建章立制，给环保部门镶上利齿，助其摆脱一幅没有牙齿的老弱之态？既然各级政府当前都把绿色GDP作为主要评价指标，为什么还是有地方主政官员，对生态环境的保护仍然只留在口头上？为什么不进一步拓展民众对环境问题的知情权、监督权，让地方环境治理从一种部门行为充实成一种全民行动？……给这些现实问题以积极的回应，中国的天、中国的地、中国的河流、中国民众的身体、中国官员的良心就还有救赎的希望。