付彪：“慈善妈妈”事件再显监管缺失之殇

　　云南文山马关县人王玉琼，是当地知名的“慈善妈妈”。最近，王玉琼曾经的得力助手赵春雷举报称，王玉琼借慈善名义敛财。据了解，王玉琼因“筹建敬老院”，从政府手中低价拿地60亩；声称壹基金向其捐助1500万，又从政府手中获得14年出租车广告收益权。然而，敬老院至今都没开工，有关投资一事目前被壹基金证实造假。（3月26日《京华时报》）

　　“慈善妈妈”遭举报，尽管真相有待调查，但“慈善”与“造假”相联并不让人意外。“百度”不难发现，这样的“慈善家”不在少数。早有数年前的“胡曼莉”，近有耳熟能详的“郭美美”“小数点”等事件，大凡与慈善相关的负面新闻被曝光，都无不让人们对“慈善”有着一种深沉痛感。

　　而这一系列借慈善名义敛财的事件，又无一例外的是因监管缺位所致。有人捐款，就有善款的来源；有人运作项目，便可让善款得以利用。正如“慈善妈妈”运作之法，借“筹建敬老院”之名，从政府手中低价拿地；借壹基金向其捐助之名，又从政府手中获得14年出租车广告收益权。虽然其自称“也被骗了”，但无论是真是假，其“慈善”光环都让人发挥到了极致。这不得不让人承认，我们在慈善事业制度建设方面的缺失和滞后，已以成为我国慈善事业发展的严重阻碍。

　　当前，我国已进入全面推进依法治国新的历史时期。梳理近年来与慈善相关的政策规定不难发现，我们距慈善监管法治化的要求还有不小差距，当务之急就是立足总体的慈善立法。据悉，去年12月，国务院已印发《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，相信在此推动下，慈善法立法将很快进入实质性进程，慈善监管缺位的问题也将会得到有效规范和解决。

　　慈善是一个社会不可或缺的正能量，它体现的是一种责任和担当。但是，这种责任和担当，不仅需要宣扬鼓励，更需要制度保障和支撑。从“慈善妈妈”这起事件也再次证明，制度往往比人的良知更稳固、更可靠，仅靠良知撑不起慈善大厦的。因此，无论是“慈善家”还是政府，只有坚持依法办事，才能赢得公众对慈善的信任，才能不断提升慈善事业的质量和品质。