我市民政部门主动作为惠民生促和谐

一枝一叶总关情

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　今年以来，全市各级民政部门主动适应新常态，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，快速推进民政公共服务项目建设，全面加强社会救助和社会保障工作，认真开展双拥优抚安置工作，积极推进养老服务体系建设，有效开展灾害救助工作，大力提升公共服务水平，促进了社会和谐，增进了民生福祉。

　　一幅“惠民生、暖民心、解民忧”的和谐画卷正徐徐展开……

　 　破解难题有创新有亮点

　　民政工作关系国计民生，涉及千家万户。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，市民政局锐意创新，积极破题，办法有创新、工作有亮点，成效有看点。

　　养老问题一直是社会关注的热点。今年，市委、市政府高度重视，出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，明确了未来5年我市养老服务业的发展目标，重点强调推进养老服务设施建设、支持社会力量发展养老产业、推进医养融合和养老服务队伍建设等工作任务，并对制约养老服务事业发展的瓶颈问题，如土地规划、养老服务用房、融资保险、医养融合、税费减免等提出了具体要求，强化了政策扶持力度，是未来5年我市养老服务业的纲领性文件。目前，市民政局正在与人社、卫计、发改、财政、规划等部门积极沟通，研究出台配套政策，并协调各级政府和有关部门完善、创新和落实各项具体优惠政策措施。同时，积极推进PPP模式，将全市养老服务资源推向社会，引导社会力量广泛参与。

　　为贯彻落实《社会救助暂行办法》文件，市政府出台了《关于贯彻落实〈社会救助暂行办法〉的实施意见的通知》，进一步完善了各项社会救助配套政策措施，健全了社会救助工作机制，明确了相关部门职责，强化了保障措施等内容。该局先后召开了全市社会救助工作暨敬老院管理现场会以及全市核对和医疗救助工作规范化管理现场推进会，并举办了全市居民家庭经济状况核查和社会救助业务培训班，有力推动了构建科学有序、衔接配套、公正公平、保障有力的社会救助工作新格局。

　　 编织“保障网”惠民生解民忧

　　民生大于天。提高城乡低保标准和农村五保户集中供养标准、提高精减退职老弱残职工救济标准、稳步推进城乡医疗救助……今年以来，我市从细处入手，切实做好社会救助和社会保障工作，为百姓编织一张民生“保障网”。

　　今年5月18日，市政府办公厅下发《关于提高我市最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》，调整后的最低生活保障和农村五保对象供养标准从今年1月1日起执行。此次提标，是我市城市低保建制以来的第13次提标、农村低保建制以来的第7次提标，是首次以市政府名义提高农村五保对象供养标准。其中，城市低保标准城区每人每月提高20元，即由460元提高到480元；四县及桑海开发区每人每月提高20元，即由430元提高到450元。农村低保标准每人每月提高20元，即由260元提高到280元。截至5月底，全市共保障城市低保对象2.9万户、5.8万人，保障农村低保对象6.1万户、10.2万人。从1月份开始，精减退职人员月人均救济标准每人每月增加20元，城镇精减退职人员月人均救济标准提高到335元，农村精减退职人员月人均救济标准提高到296元。

　　2014年9月开始，我市开通居民家庭经济状况核对信息平台，在全省率先实现了政府部门之间居民家庭收入财产信息共享和自动比对，目前主要服务于城乡低保审核审批、公租房分配等工作。通过信息比对，截至5月底，核查出820户家庭不符合低保条件，全市申请公租房核查比率达到97％。

　　 双拥优抚安置工作硕果累累

　　一直以来，南昌有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。全国双拥模范城市“七连冠”，这金灿灿的荣誉就是对南昌双拥工作最大的褒奖。

　　我市始终把维护优抚对象的合法权益放在首位，通过多种渠道、多种形式落实各项优抚政策，保障优抚对象与广大群众同步奔小康。同时，依法保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业；积极组织开展退役士兵职业教育和技能培训工作，截至6月底，我市有804名退役士兵到各承训学校参加培训；做好我市2014年军休、无军籍退休退职职工安置工作，全面完成军休干部个人档案信息录入工作。

　　积极开展双拥优抚工作。今年，我市正式启动全国双拥模范城“八连冠”创建工作，并加大对6个申报省级双拥模范城（县）的指导督导力度，精心打造了一批双拥工作亮点；节日期间，市领导带队走访慰问驻昌部队，赠送慰问金并严格落实各项优抚政策，拨付优抚专项资金；安排重点优抚对象赴庐山休养。

　　 “禁鞭禁燃禁售”文明祭扫蔚然成风

　　今年清明节期间，在民政部门牵头，各成员单位、新闻媒体的通力合作和广大市民的积极参与、配合下，瀛上墓区再次成功开展了“禁鞭禁燃禁售”工作，文明祭扫活动安全、有序、和谐、环保开展，取得了良好的社会效益和环境效益。

　　今年3月，市政府新闻办、市民政局联合召开关于2015年清明瀛上墓区禁鞭禁燃禁售的新闻发布会，向社会发布清明期间“禁鞭禁燃禁售”有关工作，提早营造文明祭扫的社会氛围。在去年南昌瀛上墓区区域（包括南昌市烈士陵园管理处、南昌殡葬管理处所辖墓区和青山墓园及在瀛上所辖区内的散葬墓区）、湾里区梅岭世纪园、新建县西山万寿陵园、桑海开发区翡翠岭墓园4家墓区禁鞭、禁燃、禁售的基础上，今年清明，又有3家墓园加入，分别是安义县金安福园、安义县福泰陵园、南昌县公墓。清明节期间，由于前期做了大量准备工作，“禁鞭禁燃禁售”工作开展顺利，呈现鲜花多、秩序优、空气好的良好局面。（本报记者 钟宏瑜）