我省多举措深化“小农水”建管改革

  为全面贯彻落实江西省委省政府 《关于深化水利改革的意见》等文件精神 , 深化小型农田水利建设管理体制改革，近日江西省水利厅、省财政厅联合印发了《关于改革和规范小型农田水利重点县项目建设管理的通知》，进一步改革和规范小农水重点县建设管理。

一是简化程序，稳步推进重点县审批制度改革。各重点县在三年建设方案已审批到位的情况下，直接编制年度实施方案，取消过去编制年度建设方案的环节。同时强化实施运行中对重点县事中事后措施跟踪、检查和落实。

二是简政放权，下放实施方案审批权限。重点县年度实施方案审批权限下放至设区市，由市级水利部门会同财政部门批复。

三是重心下移，加强项目验收工作。将重点县验收工作重心下移一级，年度验收由县级自行组织，三年验收由市级验收，省级只作项目验收的抽查。

四是改革考评，强化监督工作。简化检查考评，取消中期绩效考评，同时加强事中监管督导。在绩效考评中对县级财政资金没有足额到位、存在工程严重质量问题等情况的重点县实行绩效考评一票否决权，对考评结果较差的县取消重点县资格。

五是重视建后管护，做好农田水利设施产权改革和创新运行管护机制工作。明确所有项目区小型农田水利设施运行管理主体、落实管护责任，完善管理措施、筹措管护经费，逐步建立小型农田水利设施建设管护长效机制。

六是加强指导，保障改革工作平稳对接。加大对下一级部门承接业务的培训，规范项目的审批、考核、验收程序，严禁在审计报告未完成就组织验收。同时，要求各级在组织验收时注重创新形式，更加注重征求民意，邀请基层代表作为验收组成员。