我省推进农业“三项补贴”改革

发放农业支持保护补贴45亿元

　　昨日从省财政厅获悉，自2016年起，我省在全省范围内实施农业“三项补贴”改革，将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，同时取消原种粮大户补贴试点。为加快推进该项改革，省财政厅近日拨付全省农业支持保护补贴资金45.46亿元，主要包括耕地地力保护资金、粮食适度规模经营补贴资金。

　　 80%的补贴用于耕地地力保护

　　“按照将存量资金的大部分用于支持耕地地力保护的原则，我省将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。”耕地地力补贴资金补贴对象要求为所有拥有耕地承包权的农民。享受补贴的农民，对耕地保护负责，积极提高农业生态资源保护意识，主动种植绿肥，推进秸秆还田，不露天焚烧，确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

　　粮食适度规模经营补贴对象为主要粮食作物（我省限定为水稻）的适度规模生产经营者，包括种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织四类农业新型经营主体。

　　同时，我省将20%的农资综合补贴资金、种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，扣除用于支持建立健全农业信贷担保体系资金，其余部分用于支持粮食适度规模经营。

　　值得一提的是，耕地地力保护资金、粮食适度规模经营补贴资金将通过“一卡通”拨付给补贴对象。

　　 种粮大户必须种植水稻50亩以上

　　根据相关方案，我省实施耕地地力保护补贴，主要通过实施藏粮于地战略，达到提高耕地地力和粮食综合生产能力的目标，进一步调动农民积极性，主动保护耕地地力，努力提升粮食产能。

　　我省规定，种粮大户和家庭农场，必须在本县（市、区）范围内种植水稻50亩（耕地面积）以上；水稻种植专业合作社，必须在本县（市、区）范围内，耕种且用于种植水稻的水田面积达500亩以上，并经认定为省级以上示范社的；依法登记的农业社会化服务组织包括，农机社会化服务组织（含农机大户、农机专业合作社）和植保社会化服务组织（含病虫害防治組织、植保专业合作社）。

　　 耕地地力补贴标准为112元/亩

　　根据全省耕地地力补贴资金总额及补贴耕地面积，测算全省统一的亩均耕地补贴标准为112元，并在以后年度保持相对稳定。粮食适度规模经营补贴主要围绕农机购置补贴在机插、机烘、机防等薄弱环节，并实行先落实购机补贴再申报本项目补贴原则。

　　同时，我省对粮食适度规模经营补贴标准做了详细规定：对工厂化育秧设备补贴标准为，按所购买设备资金的50%予以补助，单个经营主体本项目最高补贴不超过50万元；对稻谷烘干设备购置补贴标准为，落实农机购置补贴后，再执行不高于4500元/吨·批处理量补贴标准；对植保机械购置补贴标准为，按所购买设备资金的50%予以补助，不论购买机型和台数的多少，单个经营主体本项目最高补贴不超过20万元；对有机大米品牌补贴标准根据通过认证的基地面积确定，连片200亩—500亩的基地，补贴5万元；连片500(含）—1000亩的基地，补贴10万元；连片1000亩（含）以上的基地，补贴15万元。（谢宗博 吴雅文 记者 林潇）