我省正式出台公平竞争审查制度

　　5月3日，省人民政府印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》。《意见》的出台对有效约束政府行为，从源头上防止行政垄断，排除、限制市场竞争，激发市场活力，营造公平竞争市场环境，促进经济持续健康发展，具有深远意义。

　　《意见》对建立公平竞争审查制度做了具体安排，确定了审查内容、实施步骤、保障措施等内容。《意见》明确，我省政策制定机关制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施，应当进行公平竞争审查。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台，或调整至符合相关要求后出台。没有进行公平竞争审查的，不得出台。制定政策措施及开展公平竞争审查应当听取利害关系人的意见，或向社会公开征求意见。

　　按照“谁制定、谁清理”的原则，我省将稳妥把握节奏，有序清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的相关规定和做法。省政府及所属部门原则上应于今年9月底之前完成清理；市、县（区）政府及所属部门原则上应于今年底之前完成清理。对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法，要在此次《意见》公布之后3个月内清理完毕。对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，原则上设置12个月的过渡期，留出必要的缓冲空间。对已兑现的优惠政策，不溯及既往。