我省设区市立法迈出坚实一步

10.01.2017  18:35

省十二届人大七次会议召开在即,省人大常委会一年来有哪些工作亮点,从今天(10)起,本台推出系列报道,为您一一呈现。今天请听第一篇:《设区市立法迈出坚实一步》,江西台记者王莹采写:
元旦前夕,九江市人大常委会发布了《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》。这部条例由省第十二届人大常委会第二十九次会议审查批准,是九江市首部地方性法规。九江市人大常委会法工委法工处处长詹煜民告诉记者,为了选准、选好九江市首个立法项目,他们开展了多方面调研,广泛征求社会各界的意见。
(出录音)因为是首部,所以我们要立好,立得住,行得通,真管用。我们前期做了大量的工作,去省里沟通就去了5、6次。止
九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》对九江市禁燃烟花爆竹的区域、时间等内容进行了规定,将于今年5月1号开始实施。省人大常委会法工委主任韩军:(出录音)从常委会审议的情况来看,委员对这个条例反响很好。原来他们是全年禁放,后来针对公众意见的基础上,我们认为改为限放比较好。从禁放改为限放,就是我们沟通协商的结果。止
2016年4月1号,省人大常委会决定,萍乡、新余、鹰潭市人民代表大会及其常务委员会可以开始制定地方性法规,这是江西第二批开始制定地方性法规的设区市,也意味着地方立法权在江西11个设区市的全覆盖。韩军表示,目前,设区市的立法积极性都很高。为了提高设区市立法工作能力,省人大常委会对设区市立法工作人员加强了立法培训,并对拟报请省人大常委会批准的法规提前介入,力求把好立项关、质量关。
(出录音)11个设区市,立法需求都是不一样的,既要积极,又要慎重。我们主要是指导他们对立法需求、立法项目、立法规划进行编制,手把手地教,通过多种方式对他们进行立法技术上的指导。具体的法规项目,把住不抵触、可操作、具有地方特色。止