户籍制度改革理应名至而实归

　　有媒体昨日报道，目前全国已有16省正式公布了本地区户籍制度改革意见，多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表，宣布建立落实居住证制度。有中国社科院专家分析，居住证制度是户籍制度改革的一个过渡性制度安排。