扬子洲镇划归东湖区管辖

　 　市政府下发通知，10月底前完成交接工作

　　赏荷、采摘、垂钓……如今扬子洲是南昌市民放松休闲的又一好去处。扬子洲镇地处南昌城北，其四面皆为赣江环绕，是京九铁路沿线著名的水上绿洲。

　　昨日，记者从青山湖区扬子洲镇整建制划归东湖区管辖移交接工作会上获悉，我市已经下发《南昌市人民政府关于将扬子洲镇从青山湖区划归东湖区管辖的通知》，经市政府研究，并报省政府批准，决定即日起，将扬子洲镇整建制从青山湖区划归东湖区管辖。

　　 划归

　　扬子洲镇整建制划归东湖区管辖

　　据悉，为积极拓展南昌市中心城区发展空间，进一步优化城市发展方向，实现省委、省政府提出将南昌市打造成为带动全省发展的核心增长极的发展战略，经市政府研究，并报省政府批准，决定从即日起将扬子洲镇整建制划归东湖区管辖。

　　即日起，调整区域内的土地、财产、干部、人事及户口等各项事务全部由东湖区接管。这次调整中涉及的各项移交接工作，由市直各有关对口部门协调指导，并确定移交接时点和基数，青山湖区政府、东湖区政府及市直各有关部门，要成立专门机构，认真做好有关移交接工作，要认真执行国家的法律法规，依法调整、公正合理操作，务必一次交清，不产生遗留问题。

　　 移交

　　10月底前完成交接工作

　　为确保将青山湖区扬子洲镇顺利移交给东湖区管辖，经市委、市政府研究，决定成立扬子洲镇移交接工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市民政局。

　　据了解，青山湖区、东湖区将立即成立移交接工作领导小组，制定移交接工作方案，明确工作责任。按照财政税务移交、干部明细工作、机构编制人员、建设项目交接、国有土地交接、宣传分为六个交接工作组进行交接工作。

　　根据通知要求，各项工作移交接过程中，如移交接双方出现不同意见，由青山湖区政府和东湖区政府协商处理。经协商不能统一意见的，由市直对口部门提出协调意见，报市区划调整工作领导小组裁定。移交接双方和负责指导协调移交接事项的市直有关部门，要积极配合、扎实工作，务必于2014年10月底前圆满完成移交接工作。

　　 保障

　　24小时巡查杜绝违章搭建

　　同时，在移交接过程中，各相关单位和部门要严格遵守财经纪律，维护国家和集体资产的完整性，确保国家和集体资产不流失。防止借区划调整之机处理公务、资金等。青山湖区政府和东湖区政府要妥善处理好扬子洲镇移交接过程中出现的矛盾和问题，确保社会稳定。要特别注意在移交接过程中依法维护群众的合法利益、尤其要妥善解决好困难群众的生产、生活问题。

　　据了解，受区划调整影响，扬子洲地区许多村民认为扬子洲即将提前“大开发”，对违规建房抱有侥幸心理。对此，扬子洲镇党委、政府在交接期间实行“白+黑”“5+2”工作法，做到24小时巡查，划定宝塔式管理责任片区，并出台严格的控违奖惩条例，进一步明确控违工作纪律要求。对以身试法的镇、村干部建房一经发现就地免职，对控违工作渎职、怠慢的干部给予停职处理，并作出党纪政纪处分。对于排查中发现的违章建筑坚决拆除。

　　 意义

　　将加快一江两岸南北双城格局形成

　　据了解，扬子洲镇划为东湖区管辖的主要目的是为了更好地优化中心城区布局，实现打造核心增长极的重大战略，更加有利于南昌城区规划，实现南昌中心城区与近郊融合发展。

　　此外，扬子洲镇划为东湖区管辖，有利于进一步增强省会南昌中心城区的综合实力和承载能力，加快形成一江两岸南北双城的发展格局，促进城乡一体化发展。

　　扬子洲镇相关负责人表示，扬子洲划为东湖区后，他们相信东湖区委区政府会给予扬子洲更多帮助与支持，会进一步加快扬子洲镇的发展步伐。“四面环水、风光秀美的扬子洲一定会成为江西的夏威夷，南昌的鼓浪屿，一定会以崭新的画卷展现在南昌人面前。”该负责人说。

　　 打破东湖区土地制约，提供发展空间

　　对东湖区而言，东湖区社会经济发展受土地资源、环境制约等方面的影响。将扬子洲镇划为东湖区能够为东湖区提供必要的发展空间，充分利用现有的优势，在更大的区域范围内统筹安排产业布局和基础设施建设等。

　　同时，扬子洲划为东湖区更加有利于改造中心城区的人居环境。东湖区人口高度密集，承载能力已达极限，交通拥堵，在城市形象塑造等方面存在诸多制约。扬子洲镇交通便利，生态环境良好，将扬子洲镇划为东湖区以后，未来将在一定程度上分流中心城区人口，缓解交通压力等，极大改善中心城区的格局环境。

　　 未来

　　5年内储备用地不会解禁

　　青山湖区扬子洲镇整建制划归东湖区管辖，未来将如何发展？“作为老百姓，我们就是希望未来的发展能够解决我们老百姓的后顾之忧。”扬子洲镇辛洲村郭长根说。

　　对此，东湖区相关负责人表示，扬子洲作为南昌市储备用地，规定10年内严控建设，现已经过去5年，今后5年依然会作为南昌市储备用地不动摇，不会提前解禁。扬子洲依然作为南昌市蔬菜生产基地，为南昌市菜篮子工程献力。

　　“东湖区是南昌核心城区，是有一定的辐射功能，扬子洲划为东湖区后将带动东湖区的辐射，起到资源再配制的作用。扬子洲暂时不做规划，作为储备用地。扬子洲是一块风水宝地，将把扬子洲规划交给专家，规划也要听专家的。另外，扬子洲作为南昌市蔬菜生产基地5年内不会改变。”东湖区相关负责人说。

　　 概况

　　扬子洲是南昌最大蔬菜生产基地

　　扬子洲处于产业经济密集、资源高度开发的南昌城区腹心。扬子洲堤内总面积18.2平方公里，加上堤外滩涂水域等面积总计38.6平方公里，现有人口25000余人，5800余户（扬子洲农场除外），下设15个行政村，71个自然村。

　　扬子洲地区主要从事传统农业生产，特别是蔬菜生产，共有种养殖总面积11895亩，其中蔬菜面积8098亩，水田1710亩，水生和养殖面积2087亩，是南昌最大的蔬菜生产基地。

　　记者 高小茜 首席记者 万勍