南昌出台一揽子政策扶持物流产业 严防利用发展物流业名义圈地

　　11月15日，记者获悉，南昌市政府常务会日前通过了《关于进一步加快推进南昌市现代物流业健康发展的实施意见》（下称《意见》），提出通过发展多式联运，建设区域性航空物流集散基地等，到2020年底，全市社会物流总额超过2.5万亿元，将现代物流业培育成为经济支柱产业。

　　●发展陆空等多式联运 积极开展昌九联运试点

　　南昌将依托铁路货场、集装箱编组站、机场、港口和公路优势，实现物流集聚区与交通干线、路网的有机衔接，提升和完善综合服务功能，重点加快建设昌南和昌北物流枢纽。围绕和服务城市产业发展，推进西南物流组团、东南物流组团和高新物流组团建设。

　　依托物流枢纽和物流组团的集散和辐射效应，重点发展铁水、陆空、公铁、公水等多式联运，推动多种交通运输方式资源的整合，实现物流节点和物流通道的有效衔接，加快形成北部、西部、南部、东部、东南部“五通道”。充分发挥南昌市的区位优势和九江市的交通优势，积极开展昌九联运试点工作。

　　南昌还将推进重点领域物流发展。加快围绕南昌产业发展要求，推进医药、汽车、保税、城市配送、冷链物流等专业物流发展，加快推动电子商务物流与快递物流的融合发展，加快建设南昌快递物流中心。

　　●统筹整合专项资金 加大对物流业支持力度

　　据悉，南昌市政府将统筹整合服务业发展专项资金，加大对物流业的支持力度，综合运用投资、贴息、担保、奖励、补贴等手段，引导社会资金加大对物流业关键领域和重大项目的投入。全市范围内对物流业发展带有全局性的示范工程、物流业重大项目和关键工程给予优先扶持。在“营改增”以后被认定为增值税一般纳税人，在同一纳税年度内月平均税负增加3000元以上（含3000元）的试点企业，在过渡期内实际增加的税负按现行财政体制据实予以补助。

　　南昌还将实行税收减免优惠政策。在2014年12月31日前，对符合条件的物流企业自有的（包括自用和出租）大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。对占地较大且具有一定公益性质的现代物流园区，按规定缴纳城镇土地使用税确有困难的，经批准后给予减征城镇土地使用税。

　　●合理安排发展用地 严防圈地囤地

　　在土地利用总体规划中合理安排物流业发展用地，将重点物流项目用地优先纳入全市年度土地供应计划，制定保障物流用地的管理细则。

　　支持符合条件的大型现代物流项目申报列入全省重大项目调度会，优先安排新增建设用地计划。对全市经济发展有重大影响的物流项目用地，确实无法在现行规划确定的建设用地范围内安排的，在不占用基本农田的前提下依法依规予以调整（修改）土地利用总体规划。在符合城市总体规划和物流业发展规划的前提下，可利用划拨性质的旧厂房、仓库和存量土地提供物流服务，但应办理土地有偿使用手续，并严防利用发展物流业名义圈地囤地。

　　文/江南都市报记者陈文秀