“造血”式扶贫提升发展能力——赣州市实施产业扶贫纪事
3月29日,市民政局驻章贡区沙石镇东风村“三送”工作队员在现场落实由村民李锡章(左二)领头的高山蔬菜精准扶贫项目。东风村是个山区贫困村,精准扶贫工作开展后,“三送”工作队员们和镇、村干部挨家挨户上门了解贫困户情况,把脉致贫原因,因人而异、因地制宜地落实精准扶贫项目和脱贫致富路子。 记者李传材 摄
宜农则农:农业扶贫拓渠道
3月29日,记者在会昌县庄口镇龙化村看到,田野里的成片烤烟已长出了嫩绿的叶子,一群妇女正在烟地里施肥、浇水。该村烟叶合作社负责人肖鸿光告诉记者,今年他向村民转租了200多亩地种植烤烟,聘请村里的50多名留守妇女到烟地里务工,工钱每月在1800元以上,还能照顾老人和孩子。
《若干意见》和《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划》出台实施后,我市对贫困人口相对集中,有条件发展产业的,因地制宜培植扶贫产业,帮助贫困群众增收致富。大力扶持发展脐橙产业,全市脐橙种植面积达174万亩,年产量稳定在120万吨以上;有25万户种植户、70余万人直接受益,果农人均脐橙收入5800元,有近30万贫困群众通过脐橙产业实现脱贫。同时,大力扶持油茶、蔬菜、花卉苗木、畜禽养殖等特色优势产业。用好本地旅游和生态资源,推进国家旅游扶贫试验区建设,扶持生态旅游,发展休闲农业等,让农民不离乡土就业创业、脱贫致富。
在扶贫工作中,我市积极推行“公司+合作社(基地)+贫困户”等模式,着力构建贫困户与龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等紧密型利益联结机制,使贫困群众真正从产业发展中获得更多收益。一方面,着力推进土地流转、促进规模经营,扶持龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户等,培育新型农业经营主体,不断增强辐射带动能力。2014年,全市年销售收入500万元以上的农业龙头企业达2461个、超亿元企业58家,省级以上龙头企业销售收入达85.56亿元,带动农户80.68万户;发展农民合作社4308家,入社农户6.77万户,出资总额突破80亿元,辐射带动农户45.8万户;登记注册家庭农场673户;培育种养专业大户6.4万户,占总农户数3.8%的大户创造了超过100亿元的农业产值,约占全市农业总产值的23%。另一方面,积极引导贫困农户以土地承包经营权、劳动力等要素入股,提高贫困户产业发展参与度和受益度,增加租金、股息、红利等财产性收入。