要批评缺会干部，也应缩减会议规模

2月16日，浙江省绍兴市政府办公室在《绍兴日报》刊登了1份通报，对没有请假缺席13日绍兴市政府全体会议的50名干部进行了点名通报。该市外宣办相关负责人也表示，登报点名通报会议缺席情况是为了给全体机关干部1次警醒，让领导干部能切实增强纪律意识和效能意识，推动会议各项决策部署真正落到实处。（2月17日澎湃新闻网）

这件事出人意料地引发了舆论热议。各地的两会和党委、政府会议，都很难避免缺会情况。不是所有缺会者都会受到处理，但处理缺会者也不鲜见，有受处分的，还有丢掉官帽的。这件事的热议焦点有三个，一是绍兴市政府通过媒体点名通报缺会干部，二是缺会干部人数如此之多，三是一个地级市政府的全体会议，竟然需要召集471人。

先来讨论第三个焦点。一个地级市政府的全体会议，除了该市政府领导，党委、人大、政协及央直、省直单位派驻机构的列席人员外，主要由市属机关各部门、该市所辖各区县的领导干部参加。即便如此，仅下辖6个区、县、（县级）市的绍兴市，政府全会参会规模达到了471名，也很难让人理解。

据报道介绍，当地发改委和卫计委被通报缺会人数均为4名，这意味着被要求绍兴市政府全体会议的市属部门，除了“一把手”外，还有其他领导，很可能是部门党组组成人员、民主党派或无党派政治身份的部门副职被悉数要求参会。

这合适吗？不合适。市属部门、区县市政府的领导全去参会，很多工作必然要陷入停摆。等到市里的政府全会开完，市属部门和区县一级还要层层传达，会后又是汇报材料。在临近春节的时候来这么一出，很多部门、区县的正常工作就得拖到年后。万一年后上班，再开一次同样规模、规格的政府全会，又怎么办？工作继续往后拖？

话说回来，既然市里的政府全会最终都将在部门、区县传达，完全可以要求每个部门、区县就派一名领导参加，缩减参会人员规模。这样一来，不仅各部门、区县的正常工作基本不被耽误，各部门、区县的领导可以过一个踏实年，而且因为市里的政府全会参会人数得到控制，会议中该市党政领导与区县、部门参会人员可以就实际工作开展交流。

再来看网友们热议的缺会人数太多。一个会议应到人数471人，实到352人，缺会的有50人，剩下的是请假未到的。有两种可能，一是这次大面积的缺席和请假，纯属偶发，主要是因为临近春节，缺会者又没有预计到缺会情况会如此严重；二是当地一些单位的干部坚守岗位、履行职责的意识淡化，大量缺会的现象一直存在。要探究真实原因，就需要掌握当地此前类似规模、规格的党政会议的出席和缺席人数。至于一些网友提出因为这类会议实在枯燥，所以部分参会者不想参加的解释，可能性微乎其微。无论怎样，绍兴市有关方面都应当继续深入调查此事并及时公布结论。

绍兴市此次通过媒体点名通报缺席政府会议的干部，在当地官场引发强烈震荡。这恰恰说明点名通报是很有必要的。如前述，这次会议缺席人数显得醒目，很可能因为缺会者没有预计到跟自己作出同样缺会选择的人太多，更是因为这些人预判即便缺会被发现而受到处理的风险，也决计严重不到哪里去。点名通报引发震荡就证明，此举大大超出了干部预期。这种做法无论从法律上还是政策上讲，都不存在过当。也就是说，只有加大对干部违反工作纪律、违背履职要求和工作任务的处理力度，才能敦促干部调整行为预期，更为主动自觉的履行本职。在笔者看来，通过媒体点名通报缺会干部的做法不仅需要延续下去，绍兴市及其他城市还需进一步探索，在不涉及国家秘密的政府会议中如何引入媒体和公民监督，让那些自作聪明的部门或基层领导干部因其违纪行为、不作为、消极作为受到更为及时和有压力的处理。

文/郑渝川