把协商民主理念渗透到政府工作各领域

　　●孙毅

　　把协商民主的理念贯穿和渗透到政府工作的各个环节，不仅有利于集聚人民群众的政治智慧，也有利于促进政府科学决策，提升治理能力。协商民主理念在南昌市青云谱区具有极为丰富的实践探索。特别是近年来，区政府高度重视协商民主建设，加强与区政协多角度、全领域的密切联系，主要在拓宽新平台，开辟新阵地，提升新景象等三个方面下功夫：

　　拓宽协商民主的新平台。区政府把协商民主纳入政府决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中的规定，协助区委搞好在区政协同各党派团体、各族各界人士的协商，做到重大决策主动与政协协商、重要工作主动到政协通报、政协重大活动主动派人参与。

　　开辟协商民主的新阵地。积极派员参与区政协开辟的协商民主“半月谈”和特邀监督“八个一”2个新阵地。推广协商民主在政府工作中的应用，主要包括社会公示、听证、专家咨询以及重大决策前与社会各界充分协商等制度。结合“依法治区”和纪念反法西斯战争胜利70周年纪念2大主题以及梅汝璈这个独特资源，举办建设“中国法官教育基地”专家协商听证会，这是区政府今年首次就政府工作专题与民主党派开展协商议政，也是该区推进协商民主的新举措。会上，来自区各民主党派的政协委员、人大代表及法律界的代表人士纷纷就打造“中国法官教育基地”建言献计。提升协商民主的新景象。其一，构建提案办理协商民主新模式。区政府研究出台《关于做好2015年区党政领导领衔督办重点提案工作的通知》，采取党政领导领衔督办重点提案的方式，将协商民主理念贯彻和渗透到选题、审查、立案、交办、督办、反馈、结案等各个工作环节，使提案的内容、提案的办理在协商中实现可塑性和动态性，让建议不断完善，办理更有实效。其二，配合搞好民主评议。区政府恳请区政协对区政府通报的170余个已办结问题情况开展评估，积极鼓励、支持区政协对政府部门工作开展民主评议，认真接受工作质询和工作评议，把评议结果作为考核部门和领导班子的重要依据。其三，重点采纳社情民意。坚持把政协社情民意作为政府听取真实意见、掌握真实情况的重要渠道，认真批示，及时转发，并责成有关部门认真办理。其四，自觉接受政协的民主监督。政府及其组成部门主动邀请政协组织和政协委员对其各项工作进行全方位监督。在知情、沟通、反馈等各个环节上，建立健全民主监督机制，畅通民主监督渠道，认真办理政协委员的建议，绝不敷衍塞责，不了了之。其五，延伸政府信息服务平台。积极发挥互联网和各类媒体的作用，继续面向全社会，尤其是面向基层群众，通报政府工作报告、重大建设项目信息以及重大改革信息，保障群众的知情权、监督权，拓宽民意表达空间，放大协商民主过程中人民群众的声音，使政府决策更多地凝聚群众智慧、反映群众意愿。 (作者系南昌市青云谱区区长)