投融资体制改革演绎“加速度”

　　近日，记者从省发改委获悉，我省今年将从改善企业投资管理、改革政府投资体制、创新融资机制、提升政府服务水平等方面发力，进一步对市场准入限制性条件进行全面清理，为民间资本创造平等投资机会。

　　去年以来，我省着力推进投融资体制改革，完善融资担保服务体系，大力推广PPP模式、开展资产证券化、设立产业投资基金、股权债券融资、创新政府资金引导等举措，保障资金供给；加强“金融赣军”建设，更好地增强金融服务实体经济能力。

　　统计数据显示，截至目前，全省各级发改部门发布的PPP项目中已落地151个，引入社会资本532亿元。依托股权登记托管平台，为企业办理质押融资65亿元以上。通过坚定不移抓项目扩投资，全年投资增长14%以上，为促进经济平稳增长发挥了关键作用。省发改委有关人士表示，今年将用好千亿级省发展升级引导基金，谋划设立产业发展、基础设施、公共服务等各类引导基金。

　　如何破除准入“玻璃门”“旋转门”，为民间资本打造宽松公平的营商环境？省发改委按照“坚决取消”和“能放尽放”原则，2016年再取消1项行政审批权限和两项投资项目审批中介服务事项、下放1项行政审批权限。据了解，2013年下半年以来，省发改委已累计取消26项、下放17项行政审批事项，并取消两项投资项目审批中介服务事项。

　　通过扎实清理规范投资项目报送审批事项，固定资产投资项目审批实现“瘦身”。2016年，省政府出台了《江西省清理规范投资项目报建审批事项工作方案》，纳入清理规范的投资项目报建审批事项共计58项，其中保留28项，整合23项为8项，改为部门间征求意见的两项，涉及安全的强制性评估5项不再列入行政审批事项。清理规范后报建审批事项减少为36项。

　　此外，我省还将创新政府服务方式，运用互联网和大数据技术，建设纵向贯通、横向联通的全省网上审批系统。在2015年完成省、市两级网上审批系统改造并上线运行的基础上，目前108个县（市、区）网上审批系统升级改造工作已全部完成。

　　据了解，《关于深化投融资体制改革的实施意见》已经省政府第71次常务会、省全面深化改革领导小组第十次会议审议通过。《实施意见》从强化企业投资主体地位、激发社会投资动力活力、发挥政府投资引导带动作用、畅通投资项目融资渠道、加快转变政府职能、协调推进配套改革等6个方面提出24条改革举措，建立健全企业自主决策、政府行为规范、法治保障健全的新型投融资体制。