【脱贫攻坚】抚州：以监督执纪问责倒逼脱贫攻坚出成效
近年来，抚州市纪检监察机关主动担当，积极作为，有效增强政治意识、大局意识，充分发挥职能优势，认真践行监督执纪问责，全力护航脱贫攻坚。
抓约谈，层层压实脱贫攻坚主体责任
“开展扶贫资金、项目的再监督再检查，发现问题及时约谈扶贫项目、扶贫资金主管部门的主要领导和分管领导，压实脱贫攻坚责任。”在年初市纪委四届二次全会上，抚州市对保障脱贫攻坚工作进行了全面部署。
2月20日，市委书记肖毅，市委常委、市纪委书记刘海滨就扶贫领域专项巡察发现的问题约谈了临川区委书记和高新区党工委书记。要求他们作为本地脱贫攻坚工作的第一责任人，要亲自部署、调度脱贫攻坚工作，传导压力、落实责任。
与此同时，市委副书记、市委组织部长王新有，市委常委、市纪委书记刘海滨也就扶贫领域专项巡察发现的问题，逐一约谈了10名县委书记。
在市委的示范带动下，县（区）、乡镇等各级党组织纷纷就脱贫攻坚工作逐级开展约谈，层层压实主体责任。今年以来，市委研究和听取全市扶贫领域专项巡察和整改有关情况汇报4次；市委巡察工作领导小组听取扶贫领域专项巡察和整改情况工作汇报6次；市纪委常委会专题研究扶贫领域监督执纪问责有关工作2次。全市纪检监察机关共出台扶贫领域监督执纪问责工作制度6个，就脱贫攻坚问题开展约谈1083人次，诫勉谈话161人次。形成了领导作表率、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
抓监督，延伸监视脱贫攻坚工作的“探头”
资溪县统计局驻马头山镇湖石村“连心”小分队干部未按规定在村居住；
东乡区甘坑垦殖场脱贫基础工作不扎实，有些建档立卡贫困户的“一证两册”资料记录不全，具体帮扶措施未填写，“信息采集表”空白太多，填写内容中出现逻辑关系错误；
各县（区）专项扶贫资金滞留较大；
……
这是市委巡察组在对扶贫领域开展巡察督查时发现的问题。
今年以来，为严格落实扶贫领域监督执纪问责工作部署，全市纪检监察机关共派出75个检查组对扶贫工作调研督查检查225次，发现问题148件。同时，为推进扶贫领域巡察发现问题的整改及相关问题线索的处置，确保全市如期完成脱贫攻坚目标。6月7日，召开扶贫领域巡察督查工作动员部署会，派出6个巡察督查组，就县（区）党委政府及市直17个专项扶贫行动牵头单位党政主要领导履行脱贫攻坚第一责任人责任、2016年度全市脱贫攻坚问题整改工作清单落实到位情况、县区纪委及相关部门派驻纪检组对扶贫领域巡察发现问题线索处置情况等进行督查。
督查组每到一处，除督查各地、各单位驻村工作“连心”小分队成员履职尽责、在岗到位等工作作风外，还重点了解相关单位部门党组织及其成员在落实脱贫攻坚政策措施方面是否存在失职渎职，不作为、慢作为、乱作为，徇私舞弊、以权谋私，贪占挪用扶贫资金，违规安排扶贫项目，贫困识别不准甚至失实，以及脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、不实不准、弄虚作假等数字脱贫行为，着力发现和督促解决扶贫领域不正之风和腐败问题。
市委巡察办负责人何辉告诉笔者，市委巡察办将紧盯扶贫领域巡察督查发现的问题，对整改落实情况进行持续跟踪督办，为脱贫攻坚移开“绊脚石”。自去年10月开展扶贫领域专项巡察以来，全市扶贫领域巡察发现问题线索401个，立案166件，处分212人，诫勉谈话136人，信访了结223 件。
崇仁县孙坊镇人大主席胡俊在担任白路乡纪委书记期间，履行监督责任不力，对全乡扶贫项目资金使用情况未组织开展监督检查，对该乡多个村出现套取扶贫项目资金问题失察。崇仁县纪委给予胡俊党内警告处分；
抚州高新区崇岗镇邵坊村党支部书记邵光辉2014年以欺上瞒下、借用他人身份证开设银行账户等手段截留汪家新农村建设扶贫专项资金10万元，并挪作他用。崇岗镇纪委给予邵光辉党内严重警告处分；
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这是全市各级纪检监察机关强化扶贫领域监督执纪问责，严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题的一个缩影。
为守护好贫困群众的“奶酪”，以零容忍态度查处在扶贫专项资金款物方面虚报冒领、截留私分、侵占挪用、优亲厚友等典型问题，用铁的纪律为精准扶贫提供纪律保障。“脱贫攻坚是一场考量党员干部党性的硬仗，对胆敢向扶贫资金财物‘动奶酪’的要严惩不贷”。市委常委、市纪委书记刘海滨态度坚定地表示。
在坚决斩断伸向扶贫资金的“黑手”的同时，该市还用好问责这一“利器”， 对落实脱贫攻坚责任不到位的人员进行严肃问责追责。如广昌县纪委出台了《关于脱贫攻坚工作问责办法（试行）》，将脱贫攻坚工作中组织领导不力、政策执行不力、工作作风不实、廉洁问题等4个方面28种情形列入问责范围。
中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会以来，全市追究落实扶贫领域“两个责任”不力案件13件，处理48人，其中党纪政纪处分2人。此外，该市还加大对扶贫领域典型问题的通报曝光力度，全市各级纪检监察机关下发扶贫领域违纪问题通报23期，涉及34件95人，释放脱贫攻坚“敷衍塞责必问责、敢动‘奶酪’必严惩”的强烈信号。（抚州市纪委 杨荣生）