抚州：以问责倒逼责任落实

　　“王敏同志，请你马上到县纪委来一趟，肖书记要找你谈话”。

　　“纪委书记找我谈话，难道是有谁反映我什么问题？”放下电话，抚州市乐安县市场和质量监督管理局局长王敏心里忐忑不安。

　　“现在全县公车改革已经到位，但最近你局下属的龚坊分局、南村分局接连出现干部公车私用问题，我们已经对这两个分局长作出了党内警告处分。作为局党委书记，你难道没有责任吗？”在乐安县纪委谈话室，县委常委、县纪委书记肖国辉开门见山。

　　面对辣味十足的约谈，王敏如坐针毡。他说：“前一段时间对党风廉政建设工作抓得不紧，对干部管得不严，该管的没管住，下属单位出现违反中央八项规定精神的问题，我这个党委书记确实负有不可推卸的责任。”

　　“下一步你打算怎么把主体责任担起来，把这支队伍带好。”肖国辉接着追问。

　　“回去后，我就要逐一约谈班子成员和下属单位的‘一把手’，督促班子成员和下属单位的‘一把手’抓好职责范围内的党风廉政建设，把加强干部教育监督的责任层层传导下去。”

　　这是因履行主体责任不力，“一把手”被纪委书记诫勉谈话的一个场景。

　　在抚州，像王敏这样因履行“两个责任”不力被纪委问责的“一把手”不在少数。2016年以来，该市就查处“两个责任”问责案件28起，36名党政领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究，其中县处级干部1名，给予党纪政纪处分10人。

　　“责任追究是落实‘两个责任’的保障，更是督促各级党委、纪委把责任落到实处的‘杀手锏’。”抚州市委常委、市纪委书记刘海滨表示，就是要通过问责，警示领导干部，落实主体责任不仅仅是管好自己不犯事不出事，还要抓好班子带好队伍。

　　“身为‘一把手’就应该主动担当，认真履行主体责任。”被诫勉谈话后王敏深受触动，在年终的述责述廉大会上，他作出深刻反思。同时，该局还召开专题民主生活会，每个班子成员认真查摆自己在落实“一岗双责”上存在哪些问题，下一步如何抓好分管范围内的党风廉政建设工作。

　　据悉，在强化问责倒逼责任落实的同时，该市还通过加强检查考核、开展述责述廉和民主测评，督促各级领导干部落实全面从严治党主体责任。今年1月，该市由市委常委、市人大、市政协主要领导分别带队，对全市各地、各部门“两个责任”落实情况进行检查考核，并结合检查考核，同步听取市管党政班子及其班子成员进行述责述廉，现场测评打分，“晒一晒”履了哪些责，“亮一亮”守了哪些廉。

　　此外，该市还充分运用“制度+科技”手段，建成“两个责任”网络监管平台，将每个单位党委(党组)落实主体责任情况、单位所有党员干部违纪违规情况以及单位受责任追究的情况，全部纳入平台在线管理，出现廉情平台会自动预警，从而实现履责过程全程纪实、网上监控、实时预警、永久留痕。（抚州市纪委 杨茵 杨荣生）