抚州力争2017年GDP达到1500亿元 融入南昌对接海西区域格局成形
江西网络广播电视台9月12日南昌讯(记者 良保 实习生 刘振)9月12日,江西省发改委联合抚州市政府召开《支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》(以下简称“意见”)新闻发布会。《意见》的出台标志着我省“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色发展”区域发展格局的基本形成。同时,《意见》提出到2017年,抚州经济实力明显增强,融入南昌、对接海西的区域合作格局基本形成。
《支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》新闻发布会
发展目标
力争到2017年地区生产总值达到1500亿元
省苏区振兴办副主任谢宝河介绍,抚州是我省对接海西经济区、承接海西产业转移的前沿阵地,向莆铁路的开通更是拉近了与以福建为主体的海西经济区的时空距离,同时抚州中心城区是全省距离南昌最近的设区市,是南昌一小时经济圈辐射范围,且昌抚两市已达成合作共识。
“《意见》按照‘发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣’的要求,以区域合作为主线,向北融入南昌都市区,向东对接海西经济区,不断提升开放型经济发展水平,不断增强产业综合实力,不断激发自我发展内生动力,加快原中央苏区振兴发展步伐,努力建设全省区域合作发展创新区和海西产业转移重要承接区。”谢宝河说。
据了解,《意见》提出两个阶段发展目标,即到2017年,抚州经济实力明显增强,融入南昌、对接海西的区域合作格局基本形成。到2017年,抚州经济实力明显增强,融入南昌、对接海西的区域合作格局基本形成。力争地区生产总值达到1500亿元,年均增长10%;财政总收入达到220亿元,年均增长15% ;规模以上工业增加值达到560亿元,年均增长15%。农业产业化水平明显提高,省级以上农业龙头企业达110家。区域合作更加紧密,昌抚合作平台建设扎实推进;引进闽台投资超过2 00亿元,年均增长20%;原中央苏区发展基础进一步务实,突出民生问题得到基本解决。
空间布局
形成“一核三圈”产业发展格局 力争到2020年中心城区达到75万人
《若干意见》明确提出,努力把抚州建设成为全省区域合作发展创新区和海西产业转移重要承接区,着力形成“一核三圈”产业发展格局,即:以抚州中心城区、临川区及高新技术产业园区为主体的核心增长极,着力发展生物医药、汽车及零部件、电子信息等先进制造业,以及现代物流、文化创意、电子商务等现代服务业。以东乡、崇仁、南城为主体的工业经济圈,着力发展生物医药、变电设备、机械电子等产业。以宜黄、南丰、广昌为主体的生态农业圈,壮大南丰蜜桔、广昌白莲等特色农业品牌,发展特色农业、观光农业、精品农业及绿色食品产业。以临川、金溪、资溪、黎川、乐安为主体的特色旅游圈,重点发展文化旅游、生态旅游、红色旅游和乡村旅游。
同时,做大做强抚州中心城区,增强中心城区要素和人口集聚功能,力争到2020年抚州中心城区人口达到75万人。支持南城依托区位优势和交通枢纽地位,建设抚州副中心城市,力争到2020年县城建成区人口达到20万人。
鼓励以向莆线为主轴,以济广高速和抚吉高速为廊道,以抚州中心城区为核心,联运发展东乡、金溪、崇仁县城及重点镇,积极培育抚州城镇组团,辐射带动宜黄、乐安、资溪、南丰黎川、广昌等县城发展,提升城镇化质量和水平。
建设任务
加快融入南昌都市区 全面对接海西经济区
谢宝河说:“《意见》提出加快融入南昌都市区,促进昌抚联动发展。一是深化产业协作;促进两市优势产业联合发展,二是建设昌抚合作示范区;以云山镇为中心建设昌抚合作示范区,创新两市合作机制,打造战略合作支点。三是打造南昌旅游休闲后花园;重点是深化昌抚旅游合作,做强抚州绿色、红色、古色等旅游品牌。四是加强公共资源合作对接;加快昌抚交通对接,推动两市科技、教育、卫生、就业等领域合作。五是强化抚河流域生态保护;加强抚河源头保护,开展流域水污染防治,共同保护抚河‘一河清水’。”
同时,提出全面对接海西经济区,加快与东南沿海地区开放合作。培育发展向莆经济带,创建赣闽合作产业园,采取“共建园”、“托管园”等形式,规划建设抚州赣闽合作产业园区,组团式承接海西产业转移。建设抚州海西物流基地,构建大通关服务体系;深化与闽台经济合作,加大对闽台企业招商力度,拓宽与闽台合作渠道,促进赣台农业合作。
深入实施苏区振兴战略 深化重点领域改革
支持抚州深化区域合作加快发展必需用好用活苏区振兴扶持政策,重点是立足实际,贯彻实施苏区振兴《意见》和《规划》,落实好国家有关政策、项目和资金支持,利用好对口支援等机制。着力培育特色优势产业,大力实施民生工程,加快社会事业发展和壮大县域经济。引导和扶持各县(区)培育特色产业板块,加强县域工业园区建设,创新县域科学发展机制。
此外,要深化重点领域和关键环节改革。重点是按照中央和省改革意见要求,着力推进行政管理体制、非公有制经济、农业农村、新型城镇化、教育管理等方面改革。同时,创新对外开放体制。重点是创新外商投资管理体制,探索内陆加工贸易新途径,加快建设更加开放的市场体系,探索与南昌、海西地区合作共建园区。完善区域合作机制。重点是建立昌抚两市合作协调制度,加强与昌九、赣东北、赣西、赣南等板块协调互动,推进向莆沿线城市合作发展。
保障措施
加强财税扶持 强化金融支持 加大投资倾斜
为确保抚州深化区域合作加快发展,《意见》提出从财税、金融、投资、用地、组织实施保障措施。重点是省财政安排资金支持抚州深化区域合作加快发展,提高对抚州一般性财政转移支付比例,省级各类专项资金给予倾斜,并在税收方面按规定给予优惠。重点是推动国开行、农发行加大对基础设施建设中长期融资贷款规模,鼓励地方县域法人金融机构新增存款70%以上用于当地贷款,支持抚州开展农业金融创新试点。
此外,加大投资倾斜。重点是交通、能源、水利等重大项目布局同等条件优先安排,中央、省级预算内投资和专项建设资金对抚州重大平台和重大项目予以倾斜,加大民生投资安排力度。保障项目用地。重点是支持抚州重大项目列入省重点项目调度,支持开展城乡建设用地增减挂钩试点和废弃工矿用地复垦利用试点。狠抓组织实施。重点是建立省直部门联席会议制度,强化抚州的主体作用,加强沟通协调,推动各项政策措施落到实处。