抚州市:向莆铁路经济带建设研究
2013年9月,穿越赣闽两省腹地,途经抚州市临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区)境内线长达158公里的向莆铁路顺利通车,将抚州带入了动车时代。“向莆铁路经济带”一端是省会城市南昌,可以促进抚州融入南昌一小时都市经济圈,另一端连接着发达的沿海城市,市场潜力非常巨大,必将成为赣闽两省经贸人文交流的大动脉,成为社会经济新的增长点,为抚州经济加速发展提供了契机。
一、向莆铁路经济带发展分析
(一)向莆铁路经济带经济基本状况
1、抚州市总体情况
近几年,抚州市经济保持着健康、协调、快速的发展态势,主要经济指标总量不断提升。据统计,2013年,全市实现地区生产总值(GDP)940.6亿元,较上年可比增长10.3%。其中,第一产业增加值163.5亿元,可比增长4.9%;第二产业增加值489.0亿元,可比增长12.9%;第三产业增加值288.1亿元,可比增长9.0%。三次产业比由上年的18.4∶52.8∶28.8调整为17.4∶52.0∶30.6。规模以上工业增加值完成286亿元,可比增长13.4%。
2013年,全市全社会固定资产投资835.3亿元,增长19.7%;全市社会消费品零售总额341.5亿元,增长13.0%;外贸出口总额12.5亿美元,增长19.2%;城镇化率42.1%,提高1.38个百分点。
2013年,全年完成财政总收入130.6亿元,增长16.3%。其中,税收收入106.8亿元,增长18.2%;公共财政预算收入100.5亿元,增长15.2%。全年公共财政预算支出228.2亿元,增长13.0%。
2、四个县经济基本情况
临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区)在经济发展方面存在一定的差异性,主要表现在:一是从经济规模、工业发展和财政收入来看,临川区较有优势;二是农业发展较好的是南丰县;三是外贸出口较好的是南城县。(详见表1)
(二)向莆铁路经济带三次产业结构分析
2013年,抚州市的三次产业结构为17.4:52.0:30.6,其中,工业增加值占GDP比重为43.4%。
从三次产业结构来看,临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区)的产业结构存在一定的差异。其中,临川区的三次产业结构为12.7:56.6:30.7,工业增加值占GDP比重为40.7%,主要优势在第二产业;南城县的三次产业结构为16.6:49.4:34.0,工业增加值占GDP比重为44.8%,主要优势在第二产业和第三产业;南丰县的三次产业结构为30.2:33.4:36.4,工业增加值占GDP比重为29.3%,主要优势在第一产业和第三产业;黎川县的三次产业结构为17.3:52.6:30.1,工业增加值占GDP比重为47.5%,主要优势在第二产业。(详见图1)
(三)向莆铁路经济带县域特色、支柱产业分述
1、临川区特色、支柱产业
在第一产业方面,临川西瓜是抚州市临川区的特产,临川区是“中国西瓜之乡”,也是江西省首屈一指的商品西瓜生产基地。2013年,临川区西瓜种植面积为11.7万亩,产量为27.8万吨。
在第二产业方面,有色金属、食品加工、医药化工等产业是临川区支柱产业。其中,有色金属占比重最大。今年以来,临川区积极采取有效措施,强力打造有色金属加工基地,2014年1至8月份,该区有色金属加工产业实现主营业务收入82.3亿元,实现税金3.79亿元,分别占园区企业比重为75.5%和81.9%。该区已引进有色金属加工企业32家,拥有中国驰名商标1个、省著名商标5个。随着自立铜业(二期)、广银铝业等大项目的陆续竣工投产,到2015年,抚北工业园区有色金属产业主营业务收入将达到300亿元,产业集聚效应更加明显。
在第三产业方面,临川教育产业取得巨大成就。教育质量全面提高,高考成绩名列全省前茅。办学条件大幅改善,教师队伍建设切实加强,适应城镇化进程,教育资源配置更加合理。基础教育、“两基”工作、职业教育、民办教育、特殊教育等多次评为全省、全国先进。临川教育成为抚州的一大优势、一块响亮的品牌、一张烫金的名片,在抚州经济社会发展中起到越来越重要的作用。
2、南城县特色、支柱产业
在第一产业方面,南城县的特色是水产养殖,水产品产量达4.1万吨,占全市总量的近四分之一,是抚州市水产养殖业发展规模比较大的县。
在第二产业方面,南城县按照“做好机械电子、做强高档轻纺、做大五金建材、做优食品加工、做精医药化工”的思路,不断发展壮大五大主导产业。2013年,全县五大支柱产业实现工业总产值74.36亿元,同比增长17.38%,占规模工业的比重达74.4%。其中机电行业完成工业产值4.52亿元,同比增长6.49%;轻纺工业完成工业产值42.99亿元,同比增长19.82%;五金建材完成工业产值5.76亿元,同比增长1.15%;食品加工完成工业产值10.26亿元,同比增长17.61%;医药化工完成工业产值10.83亿元,同比增长28%。
在第三产业方面,南城县现代物流快速发展。南城县交通条件优越,境内206、316国道,昌厦一级公路、福银高速公路和济广高速公路交汇贯穿,向莆铁路通车营运,形成了四通八达的交通网络。依托这一优势,南城县不断推进现代物流发展升级:一是大力引进汽车零配件生产企业;二是出台了《南城县进一步加快交通运输业发展的实施意见》,设立了县、乡(镇)两级交通运输业财政扶持基金,按照物流企业纳税额给予相应的奖励;三是成立了汽车运输行业协会和现代物流供应链协会,对全县240家物流、运输、租赁公司进行统一规范管理,统一协调服务,依法维护公司利益和广大会员权益;四是创建了物流业信息网,实现货源、运输仓储、管理等物流信息共享。2013年,该县共拥有货运车辆4250辆,实现营业收入50余亿元,上交税金2.3亿元。
3、南丰县特色、支柱产业
在第一产业方面,抚州市南丰县是南丰蜜桔主产地,生产的南丰蜜桔被认定为绿色食品A级产品,是“中国名牌农产品”,也是“中国驰名商标”。目前,南丰蜜桔发展态势良好,面积达68万亩,市场遍布全国,2013年产量达128万吨。随着南丰蜜桔产业的发展,城乡居民收入快速提高,也促进了其它行业的快速发展。
在第二产业方面,生物医药、机械电子是南丰县的两大支柱产业。南丰县设立了工业发展基金,扶优扶强,集中力量扶持恒隆科技、康缘药业、佰仕通电子等重大项目发展,促进支柱产业支柱产业不断做大做强,夯实南丰工业的基础。为了促进工业园区平台升级,南丰县在向莆铁路南丰火车站的连接线规划建设了万亩黄金工业园,投入6亿元进行建设,新建的工业园区把食品产业、机械电子产业、生物医药产业、物流仓储作为发展方向,着力打造一个功能齐全、产业特色鲜明的新型高标准工业园区。
在第三产业方面,南丰县旅游业实现快速提升。南丰旅游资源丰富,依托向莆铁路新的交通优势,南丰县主打“休闲南丰”牌,高标准规划建设了洽湾船形古镇等六景区和观必上乐园等十景点,重点打造军峰山、潭湖、桔温泉、曾巩文化园四个核心景区,设计旅游精品线路,加强休闲南丰的整体营销,把旅游产业作为新的增长点。2013年,该县接待游客141万人次,旅游综合收入达9.87亿元,同比分别增长24.8和26.7%。
4、黎川县特色、支柱产业
在第一产业方面,食用菌是黎川县特色农产品,至“十一五”期末,全县该产业生产总量位居全省第一,尤其是茶树菇产量居全国之首,并占国内市场60%左右。2013年,全县食用菌产量(干鲜混合)达1.1万吨,占全市产量的43.7%。
在第二产业方面,2013年,黎川县四大支柱行业陶瓷、服装鞋帽、食品加工、化学及塑料制品等预计完成工业总产值59.6万元,同比增长20.9%,占规模以上工业总产值的比重为78.8%,支柱产业经济效益不断提高。
在第三产业方面,电子商务在黎川呈现出快速发展的态势,走在全省前列。黎川县农业产品茶树菇等原来都是线下销售,工业产品陶瓷、服装等原来都是依托客户订单销售,电子商务这一新型的销售方式出现后,网上销售日益红火,电子商务助力传统产业发展的作用会越来越明显。在“黎川速度”打造下的东鑫电子商务园,今年以来网上交易额达2亿多元,有力地推动了黎川传统产业的发展和提升,带动了一大批人创业就业。
二、向莆铁路经济带总体投资环境分析
1、区域发展战略
抚州市位于江西省东部,是江西省中唯一同时享受鄱阳湖生态经济区国家战略、海峡西区国家发展战略、振兴原中央苏区战略、生态文明先行示范区建设地区国家战略等四大国家重大发展战略政策的设区市,在三大国家重大发展战略中具有重要的战略地位。其中,临川区已列入了鄱阳湖生态经济区地域范围,南城县、南丰县、黎川县已列入了原中央苏区县,临川区、南城县、南丰县、黎川县随抚州全境一起列入生态文明先行示范区建设地区。
2、地理区位概况和交通环境
在抚州市境内,向莆铁路途经了临川区、南城县、南丰县、黎川县,4个县(区)同位于江西省的东部,南邻福建,多条高速公路、国道、省道穿境而过。向莆铁路在抚州市(临川区)、南城县、南丰县设置了车站。其中,抚州市(临川区)火车站位于新城区,动车能在短时间内直达省会南昌,区位优势日益显现。
2013年,全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值59.91亿元,比上年增长9.8%。全年货物周转量464.66亿吨公里,比上年增长20.0%;旅客周转量28.81亿人公里,比上年增长2.3%。向莆铁路正式通车运营。全年完成邮政业务总量2.48亿元,比上年增长16.5%。从数据上看,抚州交通环境改善后,交通邮电业平稳发展,为投资创业提供了保障。
3、行政区划、面积人口
2013年末,抚州市辖18镇9乡7个街道办事处,土地面积18799平方公里,总人口为396.2万人。其中,临川区辖18镇9乡7个街道办事处,土地面积2125平方公里,总人口为110.4万人;南城县辖9镇3乡,土地面积1713平方公里,总人口为31.0万人;南丰县辖7镇5乡,土地面积1913平方公里,总人口为29.2万人;黎川县辖6镇8乡,土地面积1709平方公里,总人口为23.3万人。
4、居民就业、收入与消费状况
劳动力资源成本构成直接影响产业发展的人力资源成本,是投资项目中人力资源环境分析的重要内容,向莆铁路经济带有丰富的劳动力资源,能够承接各类投资项目。据统计,2013年末,全市劳动力资源总数为249.4万人。其中,城镇79.5万人,乡村169.8万人。全社会从业人员218.6万人。其中,第一产业从业人员90.6万人;第二产业从业人员45.1万人;第三产业从业人员82.9万人。
近几年,人民生活水平稳步提升,收入与消费实现双增长。2013年全市城镇居民人均可支配收入20835元,增长10.1%;城镇居民人均消费性支出为12361元,增长8.5%。农村居民人均纯收入9059元,增长11.9%;农村居民人均生活消费支出4798元,增长28.0%。其中,临川区农村居民人均纯收入10923元,增长12.7%;南城县农村居民人均纯收入10217元,增长12.5%;南丰县农村居民人均纯收入13776元居于全市11个县(区)的首位,增长11.4%;黎川县农村居民人均纯收入8643元,增长12.0%。
5、科技、文化、教育状况分析
从科学技术转化为现实生产力的情况来看,2013年,全市新增高新技术企业12家,省级工程技术研究中心1个,省级企业技术中心2个,省级创新型企业3家,省级民营科技型企业15家。全市高新技术产业和战略新兴产业快速发展,高新技术产业增加值51.48亿元,比上年增长17.51%,占GDP的比重5.47%,抚州市十大战略新兴产业实现工业增加值60.12亿元,占全市规模以上工业增加值的21.02%,同比增长12.71%。
从文化方面来看,经过多年的发展,全市文化事业已形成一个基本完整的体系。2013年,全市有艺术表演团体3个,演出412场,观众675千人次。艺术研究机构1个,公共图书馆12个,总藏书1433330册,群众艺术馆、文化馆13个,博物馆(纪念馆)9个,文物保护管理单位7个,其他文化事业单位1个。
多年来,抚州市各类教育事业稳定发展,临川教育全国闻名。2013年,全市普通小学1095所,在校生342922人;普通中学212所,在校生230936人;幼儿园454所,在园幼儿100100人。高考成绩连续十年保持全省第一,录取北大清华的考生达55人。
6、生态旅游环境
抚州市环境质量良好。2013年,监测断面水质优良,集中式饮用水水源地水质达标率100%,市城区空气质量优良天数363天,在全省名列前茅。森林覆盖率高达64.1%。成功创建9个国家级生态乡(镇)、10个省级生态乡(镇)和13个省级生态村,建成25个森林乡(镇)和137个森林乡村。
抚州市旅游资源丰富,2013年,全市接待国内旅游1220万人次,增长22.0%,入境旅游7.08万人次,增长4.0%;国内旅游收入98.00亿元,增长26.0%,旅游外汇收入2460.31万美元,增长6.5%。随着向莆铁路的开通,景区、景点旅游接待人数、旅游收入实现加速增长的态势。以2014年国庆黄金周为例:7天假期全市共接待游客160万人次,较上年同期增长38%;实现旅游收入6.75亿元,较上年同期增长42%。2014年的增速明显高于2013年,抚州市正成为个性游、休闲游、养生游的最佳目的地。
值得关注的是,抚州境内沿向莆铁路经济带上还有很多没有完全开发的旅游资源,旅游配套设施还未建立完善,发展潜力巨大,存在很大的招商引资空间。在旅游景区的建设中,地方政府会有适度放宽的政策和相关补贴,是值得考虑的投资创业方向。
7、金融保障
多年来,抚州市金融部门充分发挥其作用,服务实体经济和社会民生,为投资创业提供了金融支持,为社会经济发展提供了保障,存贷款余额呈双增长趋势。2013年末,全市金融机构各项贷款余额599.1亿元,增长26.2%。各项存款余额1111.2亿元,增长18.5%。
三、影响向莆铁路经济带建设的不利因素
1、经济基础薄弱,招商引资成效不明显。从在江西省排位情况来看,2013年,临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区)地区生产总值(GDP)别排在第9、58、59、85位,农业生产总值分别排在第6、38、10、67位,规模以上工业利税分别排在第17、75、83、72位,实际利用外资分别排在第84、89、79、91位,数据显示4个县(区)经济基础薄弱,农业发展优于工作,工业发展较缓慢,招商引资没有突破性进展在全省靠后。
2、竞争不可避免。向莆铁路自南昌枢纽引出后,途经抚州临川区、南城、南丰、黎川、福建建宁、泰宁、将乐、沙县(机场)、尤溪,在永泰县城附近分叉,分别引入福州站和莆田站,并与福厦铁路莆田站相连接,再至湄洲湾港前编组站塘边站,全线共设23个车站。可以看出,向莆铁路经济带上不是仅仅只有抚州市临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区),沿线的其它县(市、区)也同样在发展、在提升,而且沿海的县(市、区)已具有一定的经济规模或占有了更好的优势资源。如何在那么多的县(市、区)中突显出来,在招商引资、旅游、商贸等方面超越这些竞争对手,是当前临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区)将面临的挑战。
3、普遍缺乏艰苦创业、探索创新的精神。人民群众的思想观念、意见看法、觉悟程度直接决定整个社会的文明程度和认知水准,思想不够解放、思想观念落后同样会阻碍社会经济的发展。向莆铁路穿越赣闽两省腹地,与福建相比,长期居住在内陆的江西人的思想观念没有福建先进,缺少吃苦耐劳、探索创新的精神,固步自封、因循守旧、小富即安的观念继续存在,制约社会经济的快速发展。
4、地方财力有限,向莆铁路经济带建设没有雄厚的资金支持,影响建设进度。从在江西省排位情况来看,2013年,临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区)财政总收入分别排在第30、57、72、76位,固定资产投资分别排在第25、41、75、76位,在江西省内已靠后,与福建沿海发达县(市、区)相比明显不占优势。
四、建议和对策
1、大力发展经济建设,提高经济总量和人民收入。一是稳抓当地原有产业实现持续发展,为向莆铁路经济带建设提供基础性的保障。二是既要看到各地产业互补性强、合作潜力大的优势,充分发挥优势,扩大向莆铁路经济带内部的经济、贸易总量,又要认清机遇与挑战并存的形势,理性发展,扎实推进,不盲目扩张。三是开展多领域、全方位的区域合作,进一步扩大向莆铁路经济带中各县(市、区)之间的贸易和人员往来、技术和信息交流,提升经济、贸易的质量。
2、着力提升投资环境和县域发展竞争力,使临川区、南城县、南丰县、黎川县4个县(区)成为向莆铁路经济带上的明珠。一是要利用各类媒体做好地方的正面宣传,提升4个县(区)在全省、全国的知名度和影响力,增强对外开放的吸引力和辐射力。可以创新宣传方式,如通过拍摄电影、举办比赛等方式,宣传地方的景点、特色产品、投资环境,即提高知名度,又增加经济收入。二是善用原有的基础优势,提前做好产业布局规划,统筹建设各产业集聚发展平台,进一步强化支柱产业的聚集度,从集中的角度整合发展资源,拉长产业链条,提升原有产品的附加值。三是优化地方资源,做大做强地方特色产业,如:临川教育产业、南丰蜜桔产业、南城现代物流业、黎川电子商务等,让它们成为整个向莆铁路经济带上所有县(市、区)同类产业中无法超越的龙头。
3、加强学习与交流,促进文化产业的发展。一是加强对经济带内思想先进、经济发达的县(市、区)的学习与交流,学习它们先进的生产技术和思想观念,如促进产业提升的相关技术、政府的市场意识、领导的服务思想、企业的信用观念、群众的创业胆略、社会的变革认同、整体的实干精神等。二是引导传统人文精神与现代创新理念相接轨。先进的思想观念可以推动社会的进步,赣闽两地思想观念的接轨是社会经济产生质变提升的前提和关键,抚州是才子之乡,传统人文精神底蕴深厚、特色鲜明,所以要走好传统人文精神与现代创新理念相结合的思想接轨之路。三是重视文化产业、创意产业的发展。各个不同文化的交流可以获得更多的收获,因此要利用向莆铁路经济带这条纽带,促进各地文化产业、创意产业的发展。
4、加大向莆铁路经济带建设的资金力度。一是各级党委政府、相关部门要落实好相关政策,加强监管确保配套资金足额到位。二是各级金融部门和机构要在推进向莆铁路经济带建设方面给予一定的政策支持,满足基础设施建设、企业发展资金和人民生活品质提高的需求,使向莆铁路经济带的建设摆脱资金上的困难,使向莆铁路经济带的配套设施、经济发展环境和人文环境建设进一步提升。三是加大招商引资和项目争取力度,优化投资环境,营造浓厚的创业投资氛围,为招商引资、项目落地创造条件,利用外部资金和资源,即建设向莆铁路经济带,又发展社会经济带动当地就业。四是建立对接帮扶模式,有条件的地区可以在资金、人力、技术等方面帮助相对较落后的地区建设基础设施,形成互利互赢的局面。
5、抓住建设向莆铁路经济带的大好机遇,做好长久规划,建设宜居家园。要建设好向莆铁路经济带就要把人民群众最关心的事放在首位。群众最期盼的是安居乐业。宜居需要稳定的就业创业环境,健康、安全、舒适的生活环境,良好的社会风气,良好的教育,一流的医疗配套,满足我们的工作、娱乐、健康、交通等要求。所以,要发展和改善民生,不断提高人民福祉,使本地群众安居乐业,使更多外地人愿意来临川区、南城县、南丰县、黎川县及周边县(区),在这里就业、创业、安家,一起把向莆铁路经济带建设成经济增长的拉动带。