抚州：电子监管给公务消费套上“紧箍咒”

（5月21日江西广播网）今年5月4号，抚州市公务消费监管领导小组办公室在线监测发现，抚州市教育局某下属单位公务接待费用异常，在查清后当即予以通报批评，并取消了相关商家的公务消费经营资格。两年来，抚州市在全市范围内全面推行公务消费一体化监督，探索出一套规范公务消费新举措。请听江西台记者刘崇智、王莹采写的报道：《电子监管给公务消费套上“紧箍咒”》。
      每天一上班，抚州市公务消费一体化监管办公室的工作人员黄凯第一件事就是打开电脑，登录“公务消费电子监管系统”，对全市各单位公车消费进行时实监督。
（出录音）汽车维修、加油，还有其他费用，有没有经常维修，维修了什么东西，里面都有明细。止
从2013年9月起，抚州市在全市、县（区）全面推广公务消费一体化监管，目前，全市已有3197个单位纳入监管。抚州市纪委党风政风监督室副主任袁松告诉记者，这一政策的出台，起初是一个案子带出了“轮子上”的问题。
（出录音）一年一个车子报销十几个轮胎，这就很不正常。当时我们从一个方面来抓，搞了公车定点维修，这一块稍微堵住了。后来发现在公务接待、公务用品采购这方面的费用好像又变高了。止
摆正了“车轮子”，抚州市纪检部门又盯上了“酒瓶子”，通过新开发的“公务消费电子监管系统”，将公务接待等三公消费基金全都纳入了监管系统中。抚州市财政局副调研员、公务消费监管领导小组办公室负责人李健喜：
（出录音）原来喝三百四百五百的酒，一千多的酒都敢喝，现在就不喝了。现在看一下我们公务接待餐次，超过1千块钱的都很少，超过1千块钱的费用，我们都要审查一下看一下，到底来了多少客人点了多少菜。原来公务接待的比例占整个公务消费的40%左右，今年一季度只占了8%点多。止
公务消费实行“网络化管理、商家备案准入、即用即报”，抚州市“公务消费电子监管系统”紧紧盯牢了公务消费的三个关键环节，李健喜介绍说：
（出录音）我们公务消费不准签单，当天吃饭，马上结账，公务消费刷卡，我们这里就看得到。如果你可以签单，过了十天半个月，由你自己写，统统可以加，随时作假都可以。止
通过有效监管，2014年，抚州市全市公务消费比上年减少了2.18亿元，同比下降18.4%。今年一季度，抚州市“三公”经费支出比上年同期下降25.6%。公务消费一体化监管，监督的正是单位一把手这一“关键少数”，开始也存在认识不到位的情况。抚州市公路局副调研员袁宗平：
（出录音）最开始也就是担心，会不会给我们工作上带来麻烦，是不是程序会很复杂啊。现在我觉得还是非常好的措施。像我们原来，一年的接待费用可能有四五十万，去年一年可能才十几万。止
公务消费一体化监管好是好，就不知道能搞几天？面对社会上的种种质疑，抚州市财政局第一时间掌握每一笔资金的去向，不放过任何疑似问题。抚州市纪委不定期对各地各单位公务消费进行抽查，发现问题，立即下达预警，进行督办。抚州市纪委党风政风监督室副主任袁松：
（出录音）如果财政部门发现了疑似问题线索，可以移给我们，我们调查处理。我们现在要求这么严，还是有一些单位在执行规定上还是有偏差。我们查到一个就处理一个。止
今年以来，抚州市公务消费一体化监管已经覆盖全市95%的单位，发现存在的问题18个，查处违纪行为22起，给予党纪政纪处分13人，给予诫勉谈话、通报批评等组织处理8人。公务消费一体化监管，成为抚州市落实中央八项规定常态化的一个重要抓手。抚州市财政局副调研员、公务消费监管领导小组办公室负责人李健喜：
（出录音）公务消费并不是要越少越好，而是真正用在了公务事业上。原来公务经费严重不足，到10月份基本上每个单位都会写报告来要钱增加经费。现在到年终基本上没有人要钱了。止