商务部报告：外需不稳等三大问题挑战外贸走势

    ○ 外部需求仍不稳固。在世界经济低速增长的背景下，各国消费、投资需求普遍不振，国际贸易增长动力不足

    ○ 中国出口产业竞争力面临双重挑战。发达经济体抢占新兴技术前沿，周边新兴经济体主动承接制造业转移

    ○ 国际竞争手段花样翻新。一些国家把汇率作为提振出口的重要工具，力推本币贬值，另一些国家和地区利用自贸协定，建立规则壁垒

    商务部5月5日发布《中国对外贸易形势报告（2015年春季）》。报告认为，未来一段时期，中国外贸发展面临外部需求不振、传统竞争力有所弱化、外部限制措施增多等诸多挑战，加上国际市场份额已处较高水平、进一步提高份额难度增大，中国外贸可能保持中低速增长，且更易受市场需求变化、汇率涨跌等短期因素影响，波动更趋频繁、幅度更大。但也应看到，中国外贸发展仍具备一系列有利因素和条件。

    报告认为，中国外贸面临四大有利因素和条件：

    首先，产业基础更加坚实。中国是全球第一制造业大国，出口产业链和基础设施较为完善。近年来，装备制造业、高科技产业发展迅速，资本品、中间品出口有望迎来繁荣期。

    其次，对外投资合作对贸易的带动作用增强。中国对外投资合作进入快速发展期，国际产能合作启动实施，将有力地带动大型成套设备及零部件、工程物资等出口。

    第三，企业转型升级步伐加快。特别是跨境电子商务、外贸综合服务企业、市场采购贸易等新型贸易方式降低了中小企业出口门槛，有利于发挥我国制造业大国优势，有望成为出口的重要增长点。

    第四，国家支持外贸发展的政策力度不断加大。

    报告同时认为，尽管2015年，中国外贸特别是出口具备增长的基础条件，但形势的严峻性、复杂性没有根本改变，突出体现在以下几个方面：

    一是外部需求仍不稳固。在世界经济低速增长的背景下，各国消费、投资需求普遍不振，国际贸易增长动力不足。部分跨国公司出于贴近消费市场、避免供应链过长易受冲击等考虑，从离岸生产转向近岸、在岸生产，产业链全球布局有所收缩，在一定程度上影响全球贸易深入发展。2015年前两个月，世贸组织监测的70个主要经济体出口额同比下降9.1%，为2009年以来首次出现下降。

    二是中国出口产业竞争力面临双重挑战。在高端产业领域，发达经济体利用科技、人才优势抢占新兴技术前沿，促进“再工业化”，开拓国际市场，已取得明显成效。过去5年间，美国出口额年均增长9%，欧盟出口额年均增长8.2%，均超过全球出口总体增速。在中低端产业领域，周边新兴经济体凭借劳动力、土地等生产要素成本低廉的优势，出台优惠引资政策，主动承接加工制造业转移，促进出口快速增长。一些在华投资企业产能向发达国家回流和向周边新兴经济体分流，竞争优势有所弱化。

    三是国际竞争手段花样翻新。在经济不景气的情况下，一些国家把汇率作为提振出口、刺激经济的重要工具，力推本币贬值，导致人民币被动大幅升值，严重影响了中国出口产品在国际市场的竞争力。同时，一些国家和地区利用自贸协定，对协定外国家的产品歧视和排斥较多，形成规则壁垒，可能影响协定外国家在自贸协定成员国的市场份额。