“江西地方商务局长话商务”系列报道——访九江市商管办主任陈世超

九江市商管办主任陈世超考察农贸市场

　　九江，自古以来就是舟车辐辏、商贾云集的通都大邑，唐宋明清时期更有“四大米市”、“三大茶市”之一和“鱼米之乡”的美誉，是我国的商贸重镇。

　　作为江西的北大门，九江处于百里鄱湖、京九大动脉和长江黄金水道的交汇处，是江西省唯一通江达海的沿江港口城市。“江西省委提出的‘做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起’，打造支撑江西经济崛起的‘双核’。九江也提出‘决战工业一万亿”战略，这些都是九江商贸流通业再创辉煌的重大利好，为此我们提出重振商贸流通业、恢复九江商贸历史地位，打造成为长江中下游区域商贸中心和中部地区物流枢纽中心。”九江市商业管理办公室主任陈世超说。

　　 商贸流通业恢复历史地位可期

　　采访陈世超之前，九江商管办给记者提供了一份文字材料文章，该文章的标题为“恢复历史地位、打造商贸中心”，这一下子引起了记者的兴趣，九江商贸物流业在历史上曾有过怎样的辉煌？

　　陈世超告诉记者，在近代，九江是我国的商贸重镇，因长江航运发达，地处鄱阳湖入江口，江西的茶叶、大米、瓷器由此出海，和福建福州、湖北汉口并称为我国“三大茶市”，和江苏无锡、湖南长沙、湖北芜湖并称为“四大米市”，当时的九江商贾云集、舟车辐辏。

　　近年来，九江大力发展商贸流通产业，形成消费繁荣活跃，物流增量提质，市场兴旺发达的可喜局面。社会消费品零售总额从2010年的279.2亿元增长到2014年的496.4亿元，年平均增幅15.47%，高于全国和江西省平均增幅；物流业发展快速，截至2014年年底，物流企业达到1553家，物流总量达到24839亿元；市场辐射能力增强，新增综合体、专业市场401万平方米，联盛奥特莱斯开创江西省国际品牌销售历史，11万平方米的中航城九方购物中心开创了九江“吃穿娱乐购”于一体的大型综合体先河。京九农副产品大市场、华东装饰材料市场、南方粮食交易市场等专业市场辐射全国。

　　“九江商贸流通产业近年来虽取得了一些成绩，但从九江的区位优势和九江商贸历史上在我国商贸版图的重要位置来看，当前九江商贸流通的现状和历史地位不相称，振兴九江商贸流通业，恢复其历史地位势在必行。”陈世超说，九江商贸流通业振兴发展面临多重利好，江西省委提出构建“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的生动局面，打造支撑江西经济崛起的“双核”，以及九江市委市政府提出“决战工业一万亿”战略，这些对九江商贸流通业再创辉煌都将迎来重大利好，“做大九江”，商贸流通业大有可为，百年商埠腾飞适逢其时。

　　陈世超表示，在经济新常态下，国家先后出台了长江经济带、中游城市群和生态文明先行示范区等国家战略，九江承东启西、引南接北，是江西省融入国家战略的主阵地、主平台和关键节点，具有不可替代的地位和优势。随着这些国家战略的实施，九江与其他城市大交通框架和信息互联互通后，才有九江乃至江西商贸物流率先融入，商贸物流和南昌、武汉、合肥、长沙等城市接轨，才有经济社会的充分融入。“我们将从着力促进现代商贸物流产业发展，着力推进电子商务发展，着力完善多元化流通体系，着力打造公平有序活力市场，着力促消费稳增长等5个方面入手，恢复九江商贸历史地位，打造成为长江中下游区域商贸中心和中部地区物流枢纽中心。”“‘十三五’期间，我们规划打造沿长江、昌九两个物流产业带，建设3大物流枢纽港和20个物流园区或中心；大力推进水运口岸物流集聚区建设，打造江西最大、立足中部、辐射全国的物流枢纽；重点打造九江水运口岸物流集聚区、共青城综合物流产业集群等6个物流重点产业集群（集聚区）。”陈世超说。

　　 打造网络经济新增长极

　　江西万其电商与阿里巴巴合作，上线一年来即进入天猫销售业绩前20名；九江联盛今年要在该市开100个易佳购超市，把商超、百货搬到互联网去；九江恒盛科技园成为该市电子商务企业的孵化器，已先后孵化了20多家电商企业，电商产业园……6月26日，在江西九江采访期间，记者看到，那里处处是电商发展的新气息。

　　陈世超告诉记者，近年来九江市高度重视电子商务的发展，结合区位和产业特色，积极推进电子商务与传统产业深度融合，优化电子商务发展环境，大力支持电商服务新业态，电子商务保持了持续快速发展的良好态势。主要表现在：电子商务不断普及和深化，传统企业加快了电商转型升级步伐，企业应用水平快速提高，产业集聚发展的态势初步显现。“我们已经培育了共青城市、恒盛科技园两个省级电子商务示范基地和星子县横塘镇、都昌县周溪镇两个‘淘宝村’，打造了修水达星电子商务创业园、都昌永强服装产业园等一批电子商务产业园，规划建设了京九电子商务产业园、星子县羽绒电商创业园等一批产业园。”陈世超说，2014年九江电子商务交易总额达152亿元，同比增长103％，拥有电商企业5000多家，年销售额5000万元以上企业11家，涌现出年电商销售额超10亿元的星子县红星村淘宝乡村，电子商务已成为九江经济发展的新型增长极。

　　陈世超说，目前我们正在大力推进电子商务“三进”（进农村、进社区、进企业）工程，加快电子商务的普及应用。同时，与阿里巴巴集团积极对接电子商务进农村示范市项目，今年将选取3~5个县为试点，建设3~5个县级电子商务公共服务中心，100个农村电子商务网络服务点。2016年在九江市全面铺开，健全各级网络，村级网络全面延伸到自然村，确保每个电商示范镇都有一个电子商务公共服务中心，每个电商示范村都有一个电子商务网络服务点。“我们将积极推动‘互联网+流通’行动计划，积极推动阿里巴巴·九江产业带上线运营，推进移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统产业融合发展，拓展特色产品、优质产品网络销售渠道。支持联盛易佳电商平台建设，打造‘区域性商贸服务一体化平台’；积极创造条件，申报国家电子商务示范城市。”陈世超说。

　　 菜市场改造是重大惠民工程

　　九江浔阳区江州菜场，这是一个有着20多年历史的，每天要解决几万市民餐桌问题的老菜场，该菜场内污水横溢、光线昏暗，久而久之，被冠上“脏乱差”的名号，不过这种状况即将得到彻底改变，该菜场目前正在准备封闭式升级改造，年底将以暂新的面貌迎接市民。

　　江州菜场是九江今年重点升级改造的菜场之一。陈世超告诉记者，今年九江将重点改造10个菜场，其中浔阳区江州菜场和庐山区城南菜场是其中最大的两个，也是改造难度最大的。他还告诉记者，从今年起至2017年，九江市政府计划对老城区39个菜场进行升级改造。

　　为什么花这么大的力度来改造菜场？“菜市场是事关老百姓购物安全、购物舒适、购物便利的场所，与老百姓息息相关。”陈世超说，九江市将高质量、高标准完成中心城区菜市场建设改造提升工程，规划菜市场布局，完善基础设施，改善购物环境，提高管理水平。同时，积极支持建设和培育一批县区（乡镇）农贸市场，引导和推进县级农贸市场改造升级。

　　陈世超还表示，九江市商管办将加强规划引导，进一步优化城市商业网点布局。推动万达广场、京九国际商贸城、联盛快乐城、中奥广场等大型商贸项目建设，培育好城市特色商业街区，申报1~2条国家级、2~3家省级特色商业街。进一步完善城市共同配送体系，解决好“最后一公里”问题。继续推进“万村千乡市场工程”建设，巩固加强已建农家店和商品配送中心管理，进一步推动乡镇商贸中心、直营店建设。

　　 商贸流通业要确立应有地位

　　近两年，九江市提出决战工业一万亿元目标，争得九江应有地位。那么，九江商贸物流业有没有为九江争得应有地位？

　　在回答记者的这一提问时，陈世超给记者亮出了一组数据：2014年九江全社会货运量24839万吨，同比增长11.8%；货物周转量达到到336.42亿吨公里，货物周转量同比增长15%；社会物流总额1405.74亿元，物流增加值214.48亿元，同比增长15%；社会物流总成本占GDP的比重17%左右。九江港正在打造万吨大港迈进。2014年完成22.4万标箱，同比增长15%，货物吞吐量达8035.87万吨，同比增长33%。

　　陈世超说，商务部等10部门日前印发《全国流通节点城市布局规划（2015~2020年）》，南昌被列为国家级流通节点城市，九江、赣州两个城市被列为国家级区域流通节点城市。并且《江西省商贸物流中长期发展专项规划》把南昌、九江、赣州定位为全国重要商贸物流中心城市，从江西省经济发展和产业布局来看，九江市已经成为江西物流主要通道。“今后九江市围绕打造区域性物流节点城市为目标，规划建设沿长江、沿昌九两个物流产业带，三大物流枢纽港和20个物流园区或中心。力争用3~5年的时间，把九江打造成为长江中下游商贸中心城市、全国重要的物流枢纽中心和国际化口岸城市。”

　　陈世超还表示，根据江西省商务厅出台《商贸流通业发展三年行动计划》（2015~2017年），提出到2017年的商贸流通业发展目标和任务。到2017年，九江市的社会消费品零售总额将达到697.41亿元以上，年均增长12%；批发、零售、住宿、餐饮业等传统商贸流通业增加值200亿元以上，年均增长10%，占江西省国内生产总值10%以上。为此，九江市商管办将从完善城乡市场体系、发展新兴业态、培育消费热点、营造消费环境等方面着手，打造便利、活跃、安全、绿色的消费市场。（本报记者 饶金华）