《法制日报》报道：重点领域防范化解矛盾纠纷
11.10.2016 15:05
本文来源: 司法厅
专项调解 有效防止“小事拖大”
“有问题来调解,来调解没问题。”每天晚上,伴随着悦耳的片头曲,一档全新的电视栏目《金牌调解》会在江西卫视如期播出。
5年前,江西省司法厅利用人民调解法颁布实施这一有利时机,与江西电视台联合打造了国内首档具有法律效应的电视调解栏目《金牌调解》。节目采取“12+X”模式,即“1名主持人+1名金牌调解员+8名观察员+双方当事人+其他当事人或证人”的模式,通过电视节目现场专项调处婚姻家庭等矛盾纠纷。
“节目融合法庭辩驳元素,充满互动性和教育性,调解现场直观,调解形式活泼,群众喜闻乐见。”江西省司法厅党组书记、厅长沙闻麟表示,该节目达到“调解一案、教育一片,调解一案、化解一类矛盾”的效果。
和电视节目专项调解一样,景德镇市按照“谁主管、谁负责”的原则,设立了社会保障、国土资源、涉法涉诉、企业改制和劳资关系、安全生产事故、交通事故、环境保护等18个专项信访问题及矛盾纠纷调处中心,对口化解社会矛盾。
景德镇市翠云路小区住着100多户居民,几年前因小区二次供水及污染问题,数十居民代表联名上访,要求安装一户一表,直接与自来水公司对接。部分居民还上街“拦路”,表示如不解决问题,将越级上访。
该市国土资源信访问题及矛盾纠纷调处中心迅速启动调解机制,与市信访局、维稳办组织土地储备中心、自来水公司等相关单位进行协调,共同商议小区一户一表改造问题。几个月后,这起群访事件得以顺利平息。
“专项调处中心,真正将调处矛盾纠纷的职能压实到基层和部门,有效防止‘小事拖大、大事拖炸’。”景德镇市委常委、政法委书记曹雄泰说。
近年来,伴随着社会经济的发展,各地因土地征用、房屋拆迁等各类问题引发的矛盾纠纷不断,给社会稳定带来巨大压力。位于赣中腹地的抚州市,面对房屋征收由“点”转为“面”、上访人群由个人转为群体的现状,创新性地成立抚州市中心城区房屋(土地)征收调处中心。
“中心整合行政机关、司法机关、第三方力量等多种调解资源,放大多管齐下的联合调解功能,实现调解效能的最大化。”抚州市委政法委副书记万锦介绍,中心主任由市房管局在职副处级干部担任,工作人员则从检察院、法院、司法局、土管局、建设局、街道办事处、居委会等单位的热心退休老干部中选聘。
该中心自去年8月成立以来,累计接待群众咨询66余批次、158余人次,正式受理涉及征收的案例4起,妥善调处达成协议结案4起,调解成功率100%。
江西省委政法委副书记、省综治办主任徐南凯告诉记者,针对重点领域的矛盾纠纷,全省各地均成立各具特色的矛盾调处专门机制,如南昌市高新区“交通速裁法庭”、湾里区“旅游速裁法庭”、大余县道路交通事故纠纷专业调解应急联动以及婺源县平安景区创建等。
本文来源: 司法厅
11.10.2016 15:05
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