春风拂绿 又话农时 吹响做好“三农”工作集结号

　　没有美丽乡村就没有美丽中国。“三农”问题是每年全国两会的热点和焦点。新年伊始，中央一号文件连续第12年聚焦“三农”，再次吹响了做好“三农”工作的集结号。

　　江西是传统农业大省，是长三角、珠三角和港澳等地重要的粮食和主要农产品供应基地。如何在新常态下进一步做好“三农”工作，我省代表纷纷献策。

　　农业更强

　　加快转变农业发展方式

　　当前我国农业在取得粮食产量“十一连增”等一系列可喜成绩的同时，也面临着农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、生态环境“硬约束”增强等新挑战。如何解决这一系列问题？关键要依靠改革创新，加快转变农业发展方式。

　　全国人大代表、正邦集团董事局主席林印孙说：“顺势而为、因地制宜是调整农业结构的关键。农业发展须结合区域比较优势，才能更好地满足多样化的市场需求。”在他看来，江西得天独厚的自然优势使其在农业发展上蕴含无限潜力。对此，林印孙建议，瞄准市场需求调整种养结构，扩大单位土地种植面积的经济效益是必须迈出的一步。

　　作为粮食主产区，近年来，上饶通过产业化经营与科技创新以及积极推广无污染、无公害、纯天然绿色食品种植，打造了一大批优质特色品牌农产品。“要在一些有条件的农业生产区，加快实施就地转化，完善农业深加工这条产业链。”全国人大代表、上饶市委书记陈俊卿介绍，目前，上饶正在建设全国优质农产品种养加工基地，按照“有规划、有标准、有主体、有产业、有品牌、有机构”的要求，全面推进现代农业示范园区建设，实现县、市、区全覆盖，完善农业全产业链。

　　农民更富

　　多措并举提升幸福指数

　　解决“三农”问题，核心是要解决好农民问题。

　　全国人大代表、赣县五云镇镇长明经华向记者展示了一组数据：2014年，赣州市财政民生类支出303.1亿元，增长11.6%，占财政总支出比重达56.6%，连续三年超过55%。农民人均可支配收入6946元，增长11.6%，增速连续两年全省第一。全市共计减少贫困人口34.4万人，四年累计脱贫近110万人。

　　这并不只是一组简单的数据，数据背后显现的是赣州近年来在着力推动“三农”发展，描绘“农业强、农民富、农村美”美好图景的道路上砥砺前行。“帮助农民群众提升生活质量和幸福感，前提是扎实有效地推动各项政策落地，让广大农民群众得到实惠。”明经华认为，在经济社会发展大局中，“三农”是底盘，是根基。

　　作为国家扶贫工作重点县的井冈山，近年来通过大力实施扶贫攻坚，贫困人口逐年减少。农民人均可支配收入由2010年的3006元提高到2014年的5926元。按照新的贫困标准，贫困人口由2011年的1.038万户3.1145万人减少到2014年的6409户1.9283万人，贫困发生率降低了10.42个百分点。“井冈山市始终把摆脱贫困作为一份抓在手上、扛在肩上的政治责任。”全国人大代表、吉安市委常委、井冈山管理局党工委书记、井冈山市委书记龙波舟说，井冈山市将继续实施精准扶贫，结合自身实际，发挥优势，创新一些行之有效的扶贫模式，如基础设施扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫等，切实改善农村贫困群众的生产生活条件。

　　农村更美：

　　那山那水依旧留住乡愁

　　新农村建设要惠及广大农民。农村道路、水利、电网等基础设施建设改善农村生产条件和人居环境的重要内容。2014年，五云镇共硬化村组公路12.4公里，新修10座水陂，解决了200多亩的农田灌溉，改造危旧土坯房490户。明经华说，要激活农村最小“组织细胞”，创新农村社会治理方式，探索多种自治形式，推广农村网格化管理模式，统筹推进农村基层公共服务资源有效整合。

　　全国人大代表、九江市委书记殷美根说，九江按照省委、省政府统一部署，结合实际，制定了新农村建设方案、规划和政策措施保障，同时结合城乡一体化、镇村联动推进整个新农村建设。在新农村建设中，九江重点把两违建筑刹住，成立了两所一队（国土所、规划所和执法大队）；采取疏堵结合，有序有规地满足确有住房需求的人群。同时，每年对农村的“穿衣戴帽”、环境改造进行补贴。

　　村落换新颜，青山依旧在。随着新农村建设进程的推进，那山那水依旧能留住乡愁。

　　江西日报特派记者 齐美煜