拆掉篱笆 拆掉路障 在三省交界处成立合作园区先试试

　　《长江中游城市群发展规划》获批，备受关注的长江中游城市群建设思路更加明确。我省经济专家认为，《规划》强化了武汉、长沙、南昌的中心城市地位，依托沿江、沪昆和京广、京九、二七等重点轴线，形成多中心、网路化发展格局，促进省际毗邻城市合作发展。对此，江西将迎来哪些机遇？

　　成立合作园区为一体化先行先试

　　 ◎南昌大学中国中部经济社会发展研究中心副主任 尹继东

　　“根据国家规划，长江中游城市群应该着重做好发达地区产业转移和新增人口承载基地，同时作为连接东西的纽带和脊梁。”尹继东表示，这个桥梁作用比以往任何时候更为凸显，江西应紧紧抓住机遇，站在更广阔的视野利用现有资源和优势产业，与湖南湖北合作对接。

　　不过，在尹继东看来，从长江经济带主要城市之间经济联系强度来看，南昌与武汉、长沙具备构建长江中游城市群的基础，但是与长三角、珠三角、环渤海城市群不同的是，上述三大城市群都有明确的龙头城市，比如长三角以上海为龙头，其他城市作为配套发展，而长江中游城市群有三个中心城市，因此对协调发展的要求更高。

　　因此他建议，建设长江中游城市群，最关键的是要拆掉阻碍市场发展的篱笆，着力建立起统一开放有序的产品、技术、产权、资本、资源等各类市场，取消各类要素市场准入的附加条件，组建工商、质检、金融等部门联合监管部门，允许商品在三省会城市之间自由流通。

　　此外，拆掉主要市场的路障，关键是要放开三个城市之间在人力资源社会保障、医疗卫生等社会公共服务方面的限制，破除资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素，逐步建立区域性的统一的市场体系。

　　在产业协调发展方面，尹继东建议，尽快进行顶层设计，成立相关协调对接机构，与湖南湖北形成紧密合作，特别是在三省交界地区，可以成立合作园区，发展飞地经济，为一体化发展先行先试。