拉黑不文明游客 出游还敢任性吗

 　　国家旅游局制定《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。不良信息保存一至两年，会影响到游客再次旅游，甚至会影响出境、银行信贷等。6类行为:破坏公共卫生、违反当地风俗、损毁文物古迹、扰乱火车飞机等公共交通工具秩序等。

　　如今国人的腰包越来越鼓了，公众出国游的人数也越来越多，截至2014年11月，中国内地公民当年出境游首破1亿人次，但一些人的文明行为却没有跟上，比如航班上打架、文物上刻字、大声喧哗、随地吐痰……屡被诟病的不文明行为，让中国的文明大国形象大打折扣，因此文明出游的呼声比任何时候都强烈。

　　对此国家旅游局出台《暂行办法》，拉黑不文明游客，无疑给一些不文明游客戴上了紧箍咒，针对游客6类不文明行为将被拉黑，很多网友支持和赞成：网友“辣辣的椒”：太好了，有些人是需要被"束缚"的;也有人表示出疑虑和担心：操作难度有点大，一至两年时间有点短，恐难起到震慑作用……

　　黑名单是否有效?需要指出的是，被记入不文明行为记录的游客在出游时并不能被各个相关行业机构强行限制，因为没有这方面的法律依据。所以《暂行办法》更多是起到一个震慑作用，政府希望借此达到督促全民文明旅游的目的，拉黑游客只是在诚信上警告，并没有法律效力。另外不是所有的不文明行为都会被记录拉黑，《办法》中指出6类不文明行为受到行政处罚、法院判决承担责任，或造成严重社会不良影响的行为， 必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报。也就是说相关游客不会被强制限制出游，仅是被通报而已。

　　事实上不文明现象在每时每地每刻都在发生，真正能被拉入黑名单的估计只能是极少数，因此指望一个《暂行办法》就想在短时间内让国民做到文明出游，还不能有太大奢望。因为一个人的素质不是短时间内就能提高的，不得不承认现在一些游客文化程度低，有钱不等于有素质，甚至有的根本不知道如何做到文明出游。更何况有的不文明行为是被外部因素逼出来的，比如公共设施配套不足等。

　　韩国、日本等邻国为提高本国游客的海外形象花了十几年的时间，中国如此庞大的游客群体要实现“文明旅游”也需要一个长期的过程。高素质不是天上掉下来的，让出游不再任性，即需要每个游客自律，也需要《管理办法》震慑，更需要法律的跟上。