招商无亚军――赣州、吉安市部分县区利用省外资金的启示

　　近期，赴赣州市瑞金、龙南、大余、上犹和吉安市遂川、安福、吉州、吉水等八个县（市、区）核查项目和调研利用省外资金工作，感到这些单位在利用省外资金引进重大项目的实践中，重视信息收集，围绕重点产业招商，留住本地企业，确保利用省外资金持续发展，推动产业发展升级。

　　掌握投资信息，盯住项目抓招商。资本是有限的，投在这里就不能投在别处。调研的八个县（市、区）在招商引资上，特别注重在第一时间内掌握到投资人的投资信息，第一时间展开高层走访推动，强调市县上下联动，项目小分队主动与客商对接，促使投资信息转化为投资项目落地。他们的做法主要有：一是聘请招商顾问。瑞金市分别在沪、闽、浙、京等重点招商地区聘请了9名商协会会长、知名企业负责人为招商顾问，通过招商顾问及时收集企业投资信息，并请招商顾问参与招商活动，引进项目。二是干部挂职招商。以落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》为契机，赣州、吉安市主动加强与国家部委沟通，与中央企业对接，争取央企项目落户。瑞金市派出2名干部到神华科技发展有限责任公司挂职投资发展部副部长，对接该公司拟投资80亿元在瑞金建设经济开发区整体开发及高科技企业投资项目。吉水县承接国防科工局支援，通过该局在吉水县的挂职副县长获取央企投资信息，已引进了中国电子科技集团公司投资3亿元的高端光电传输线缆生产项目。三是发散性收集客商投资信息。一批游客到上犹县旅游时看中该县的山水和人文，几个油画家吃饭时商量在该县投资油画创业园。上犹县获此信息后，抢抓时间跟踪对接项目，目前已落户了“中国上犹油画创意产业园”项目，项目由中国中艺文化投资（深圳）有限公司投资60亿元，由我国著名油画家、国家一级油画大师陈子荣先生主导创建。

　　定位重点产业，开展链式招商。调研的八个县（市、区）能够集中精力做强、做优、做精自己的重点产业和特色产业，并通过重点产业和特色产业进行产业链招商，加快推动产业升级。一方面，产业定位准确。各地依据各自的资源优势、产业基础，准确定位了3个以内在全国有影响的主导产业和特色产业。瑞金市定位电气机械及器材制造、食品药品、新型建材产业，龙南县定位稀土深加工、电子信息、循环经济产业，大余县定位钨及有色金属深加工、新材料及机械制造产业，上犹县定位玻纤及新型复合材料、精密模具与数控机床、纳米科技产业；遂川县定位电子信息、绿色食品、新能源新材料产业，安福县定位电子信息、液压机电、绿色食品产业，吉州区定位电子信息、新能源新材料、机械装备产业，吉水县定位电子信息、林化香料、绿色食品产业。另一方面，大力开展产业链招商。龙南县、大余县围绕稀土和钨深加工、钨新材料及其应用产品，进一步做精做特，规范稀土和钨资源开发利用秩序，提高资源聚集度。近年来，龙南县先后引进了年处理3000吨钕铁硼废料回收利用、年产4000吨多元高性能材料生产线技术改造等项目；大余县先后引进了鑫盛钨品粗颗粒钨深加工等项目。上犹县引进浙江京禾企业投资8亿元的纳米技术产业化基地项目，主要从事钨和稀土、新能源汽车、玻璃纤维、精密模具等产业研究并提供上下游成果转化，延伸产业链。遂川县利用资源优势，狠抓新材料产业招商显成效，先后引进福建客商投资10亿元的花岗岩矿山开发及建筑板材加工产业园、广东省坚基集团投资5亿元兴建无机非金属材料等项目，该县在优势资源，特色产业链上做足产业链延伸招商工作，进一步做大做强了非金属新材料产业。

　　留住本地企业，扶持企业在本地做大做强。留住本地企业，这也是另一种招商引资。赣州、吉安市及县（市、区 ）领导树立“留住本地企业也是招商引资”的理念，舍得花大力气，采取有效措施留住招商引资企业和本地企业在本地发展壮大。龙南龙钇重稀土科技股份有限公司为老民营企业――龙南县稀土金属材料厂于2001年转制为股份制有限公司，2013年公司又投资10.1亿元在原址利用自己的存量土地就地扩建，并新购156亩地兴建年产40000吨高性能材料科技改造项目。安福县2008年引进上海唯冠油压机械有限公司投资2亿元建设液压元件的设计、开发、生产及制造项目。经过几年时间的发展，老项目已不能满足该企业的发展需求，今年安福县为企业新增100亩地，帮助企业做大做强，企业增资10亿元兴建一家专业从事机械液压站、液压阀、液压件生产企业，并正在筹备上市工作。安福县2009年引进中电（香港）技术有限公司投资2亿元创办海能电子（江西）有限公司，生产电线电缆和电子产品。2013年以来，安福县积极扶持该企业发展壮大，帮助企业超前谋划，把上市作为企业发展的重要举措，目前已进入上市的实质性操作阶段。今年8月，海能电子（江西）有限公司又在遂川县工业园投资2亿元兴建一个电子信息生产项目。事实上，已落户的招商引资企业在本地深深地扎下了根，拥有一定的客户群，能留住企业在本地发展，显然要比新引进企业容易，赣州、吉安市的做法是即使“赔钱”也留企业在本地发展，此举引来了大批新的投资者。例如，2004年泰和县引进深圳合力泰微电子有限公司投资5000万元建成两条全自动LCD（液晶显示器）生产线并投产运行，吉安市积极为企业服务，企业在吉安市生根、开花、结果。目前，公司已在吉安市拥有了江西合力泰（包括合力泰液晶园区、合力泰生物谷、合力泰科技园）、江西合力泰科技股份有限公司井开分公司、吉州分公司、万安分公司。可喜的是今年5月，该公司反向收购山东联合化工股份有限公司，实现在深交所上市。

　　（国内投资促进处）