找问题出真招 强管理求实效 进贤“三年强攻”激发经济活力

    县域经济是我省绿色崛起的筋骨，激发其发展活力需要持续的改革创新。面对发展瓶颈，进贤县今年以来高举改革大旗，坚持以问题为导向找准切入点，出真招；坚持以体制机制创新为抓手加强县域管理，求实效。通过实施一系列强有力的改革举措，取得了滨湖新城建设、园区转型升级、基础设施建设和镇村联动发展的良好成绩：1至4月，全县完成工业投资20.88亿元，同比增长54.3%，高于全省平均增速43.1个百分点。

    发展瓶颈倒逼改革创新。进贤县有良好的区位优势和产业基础，经济实力在全省排位也相对靠前，但与我省县域经济发展较好的第一方阵相比，差距仍然比较大。2013年，进贤县工业园区主营业务收入为78.4亿元，不到小蓝经开区的20%，造成如此大差距的主要原因就是园区产业不够强大。与此同时，该县城镇化水平比南昌市平均水平低了20多个百分点，县城环境脏、乱、差现象较为严重，城市管理水平也较为落后。针对县域经济发展过程中存在的问题，该县以工作项目化方式，明确了改革发展的着力点和重点任务，即实施园区建设、城市建设、城市管理、镇村建设、交通建设五个“三年强攻计划”，力争用3年时间使得全县综合实力有质的提升。为了确保目标如期实现，该县还成立了七大指挥部，通过创新体制机制解决项目推进中责任不清、督查不力、监督不够的问题。首先，根据5个“三年强攻计划”成立5个相应的指挥部，实施层级负责制，由上到下传递压力。其次，成立专门的项目宣传监督指挥部，对五大项目实施情况进行有效舆论监督、加油鼓劲。最后，组建项目督查指挥部，代表县委、县政府对项目推进和宣传监督工作进行全面督查。为了调动干部积极性，该县还创新干部考核机制，把项目建设与干部任用挂钩，实行“六分”倒扣责任考核机制，一年扣完六分，自动启动主要领导职务调整程序；对表现优秀者则优先提拔重用。

    压力激发动力。该县工业园今年先后引进投资20亿元的江联重工、投资10亿元的深圳塞尔佳等一批重大项目；仅用短短12天时间就完成了滨湖新城三个村庄的整体拆迁，城市管理水平也逐步提高，交通基础设施建设明显加快。(来源：江西日报 记者刘小荣、范志刚)