鹿心社主持召开省委全面深化改革领导小组第八次全体会议时强调
9月1日,省委书记、省委全面深化改革领导小组组长鹿心社主持召开省委全面深化改革领导小组第八次全体会议,他强调,引领经济发展新常态、落实五大发展理念,推进江西加快发展、转型升级,必须把全面深化改革作为最大“利器”,充分发挥改革的突破性和先导性作用。我们要深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,按照中央关于全面深化改革的部署要求,坚定信心、保持定力,坚持问题导向,加强统筹协调,采取有效措施,深入推进重点领域改革攻坚,最大限度加快释放改革红利,为推动全省发展注入强大动力。
省委副书记、代省长,省委全面深化改革领导小组副组长刘奇出席并讲话。
会议深入学习中央全面深化改革领导小组第24、25、26、27次全体会议精神特别是习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要讲话精神,研究制定贯彻意见。会议听取了我省推进供给侧结构性改革、省直管县改革试点进展汇报,审议了《关于加强和规范改革试点工作的实施意见》《江西省人民监督员选任管理实施方案》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》。
鹿心社指出,党的十八届三中全会以来,我省紧紧围绕中央关于全面深化改革的决策部署,按照“1+N”文件的总体设计,全面深化改革,一批改革试点取得阶段性成果,一批重点改革具有江西特色,一批改革项目走在全国前列,全省改革呈现全面发力、多点突破的良好态势,取得明显成效。
就进一步做好全面深化改革工作,鹿心社提出要求。他强调,
——要增强改革定力,保持改革韧劲。把握改革方向,认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,认真学习中央全面深化改革领导小组会议精神,始终坚持社会主义市场经济改革方向。坚持改革为民,加大涉及人民群众切身利益的民生领域和社会治理体制改革力度,切实增强人民群众的获得感。保持改革韧劲,着力解决改革中出现的“疲态、空转、虚化”等问题,以更大力度、更加务实举措,坚决打好全面深化改革攻坚战。
——要坚持问题导向,持续精准发力。敢于正视问题,切实加强教育引导,牢固树立正确的改革导向,健全改革容错激励机制,旗帜鲜明地鼓励支持干部改革创新。找准要害问题,对每项重点改革事项,都要系统梳理问题,分析原因,找准症结,对症施策。切实解决问题,大力弘扬担当精神,坚持求真务实,敢于迎难而上,敢于攻坚克难,以解决问题检验干部的能力和水平,以解决问题推动改革、促进发展。
——要加强统筹协调,凝聚改革合力。处理好顶层设计和基层探索的关系,坚持以省委“1+N”文件为总引领,充分尊重基层首创精神。处理好整体推进和重点突破的关系,在整体推进改革基础上,努力在发展混合所有制经济等改革方面取得新突破。处理好统筹推动和各方联动的关系,切实加强部门之间的协作配合,推动各项改革协同推进、形成合力。
——要突出重点领域,深化改革攻坚。围绕“强动力”推进改革,把创新摆在改革发展全局的核心位置,形成充满活力的科技创新体制机制。围绕“增活力”推进改革,以供给侧结构性改革为主线,深入推进“降成本、优环境”专项行动,切实抓好“放管服”、商事制度、国资国企改革、金融体制改革、农业农村等改革重点。围绕“补短板”推进改革,加快推进教育领域综合改革、医药卫生体制改革、城乡居民基本养老保险和医疗保险制度改革等。围绕“优生态”推进改革,以纳入首批国家生态文明试验区为契机,深入开展生态文明体制改革综合试点。
——要积极探索创新,打造特色经验。鼓励探索创新,支持鼓励各地各部门大胆探索、改革创新,努力在更多领域创造江西经验,打造特色品牌。善于总结运用,把成功经验做法总结好、巩固好、发展好,努力使一批改革探索上升为可操作、可复制、可推广的制度成果。加大宣传力度,及时总结宣传全省各地各部门推进改革好经验、好做法,把江西的改革形象树起来、传出去。
——要狠抓落实落地,提高改革成效。落实主体责任,各地各部门党委(党组)“一把手”要带头扛起责任,省委改革办、各专项小组要抓好统筹协调,做到全程过问、全程负责。狠抓改革督察,健全省委改革办与各专项小组、牵头部门及省委、省政府督查部门的沟通协作机制,强化督察成果运用。科学考核评价,按照《江西省全面深化改革工作分类考核评价办法(试行)》抓好改革考评工作,健全社会评价机制,让人民群众成为改革成效的评价者,不断开创江西各项改革新局面。
刘奇就抓好改革推进落实作出部署,他强调,
——要在对照看齐、对表聚焦上下功夫,扎实落实好中央各项改革部署。中央已经召开了27次改革领导小组会议,明确了许多具体改革任务和时间节点,要按照“正确、准确、协调、有序”的要求,按时按质积极主动落实好中央改革部署。要聚焦重点领域和薄弱环节,一个一个节点抓落实、一个一个步骤抓推进。要牢牢把握好“窗口期”,主动对接中央有关部署和国家部委的改革要点,抓住并用好先行先试的机会。
——要在综合施策、精准发力上下功夫,全力推动重点领域改革取得实质性突破。在供给侧结构性改革方面,做好职工转岗安置,产业转型升级工作,金融去杠杆过程中,要积极发挥金融积极作用,支撑实体经济,促进现代服务业发展。在“放管服”改革方面,按照统一集中、便捷高效和廉洁的要求推进简政放权向纵深发展,让人民群众有更多获得感。在生态文明体制改革方面,抓住首批列入国家生态文明试验区的历史机遇,认真编制实施方案,把生态优势转化为发展的比较优势。在国资国企改革方面,按照省委、省政府召开的深化国企改革工作会抓好落实。
——要在强化督察、狠抓落实上下功夫,确保中央和省里各项改革举措落地见效。要落实改革责任,牵头部门对经办的改革事项,全程负责、一抓到底,协作部门积极配合,多想办法,主动作为。要加强统筹调度,做好方案之间的衔接,改革前后的衔接,与上位文件的衔接。要强化督察落实,以严肃严格的态度,该表扬的表扬,该批评的批评,该问责要问责,最大限度地汇聚改革能量,推动全省经济社会持续平稳健康发展。
省委全面深化改革领导小组成员出席,省委相关部门、省直相关单位负责同志列席会议。