高明：“指标城镇化”是让农民喝西北风？

　　“在指标要求的驱动下，部分地区城镇化率过快，以完成任务的方式片面‘数字城镇化’。”在日前召开的云南省政协十一届三次会议上，农业转移人口市民化问题备受政协委员们关注。一些地区出现以土地城镇化和户籍城镇化为表象的农民“被城镇化”，让一些地区的农民成为进不了城又回不了乡的“夹心人”。（2月9日《中国青年报》）

　　实现城乡一体化，农村城镇化本是一项改善农村地区基础条件，保障农村人口基本权利的惠民措施。党的十八大以来，各级政府对此尤为重视，采取了系列措施，全面推进城镇化建设步伐，在绝大部分地区取得了突出成效。而云南部分地区出现“指标城镇化”，玩城镇化“数字游戏”，表面看起来“富丽堂皇”，实质却是“空中楼阁”。当地政府这样的节奏，是让想农民喝西北风？

　　“指标城镇化”无疑有两类。一类是将农村户口迁入城镇；另一类则是往城镇迁入大量的农村人口。云南一些地区为了完成指标，近两年的城镇化率是以往的10之多，可谓是把“指标城镇化”的“功夫”练得炉火纯青。农民的户口转入城镇，农村人口应该享受的各项优惠政策、倾斜政策成为泡影；广大农村人口迁入城市，农民的土地怎么办？就业怎么办？医疗怎么办？子女就业怎么办？住房保障怎么办？这系列问题都在拷问当地政府的责任担当和为民情况。如果城镇经济的发展跟不上城镇化的步伐，必将是“天平失衡”，产生诸多社会隐患问题。

　　从某种角度讲，城镇化率是一个国家发展程度的评价标准之一。在许多西方发达国家，城镇化率均超过50%。而我国当前仍处于社会主义初级阶段，属于发展中国家，农村居住人口8亿左右的基本国情没有发生变化。城镇化建设是社会经济发展、城市建设、农村建设、社会保障体系建设、文化建设、生态建设等多位一体的综合工程，需要同步推进，相互促动。如果只顾城镇化的“指标”型增长，欺骗的不仅是上级政府和人民群众，更是一届地方政府极不负责，对社会的良心发展制造绊脚石。

　　广大农村群众不应该成为“指标城镇化”的牺牲品，如此不顾长远，只讲任务的工程，只会往农民和西北风，相关政府部门应该悬崖勒马才是。