控烟难：中国11年生产香烟近25万亿支 可绕地球5.2万圈

今天（31日）是世界无烟日，6月1日起，被称为“史上最严控烟条例”的《北京市控烟条例》将正式实施。该条例可以理解为“凡是有屋顶的地方都不能抽烟”，违者将处罚款。

此前，5月7日，财政部、国家税务总局发出了《关于调整卷烟消费税的通知》，将“卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税”。这被认为是通过调整消费税来达到控制烟民数量的目的。

但是，一组数据可以表明控烟形势依然严峻。2003年11月10日我国签署《烟草控制框架公约》，但央广网统计发现，2004至2014年，全国卷烟生产总量从18744.13亿支，增加到2014年的26098.05亿支，十一年间增加了7353.92亿支，增长率39%。而北京市的卷烟生产量自2004至2013年的十年间也增加了77.16亿支，增长率达62%。对于如何实现真正有效控烟，专家认为，一方面应通过罚款和提税来控制烟民数量，另一方面也应严格控制烟草制品的生产和销售。

十一年生产卷烟近25万亿支 可绕地球5.2万圈

2003年，在日内瓦召开的第56届世界卫生大会上一致通过《烟草控制框架公约》，该《公约》旨在降低烟草使用对健康和经济的破坏性影响。2003年11月10日，中国作为第77个缔约方签署了这个公约，并于2005年8月28日经过人大批准。但时至今日，我国的控烟形势并不乐观，控烟效果也无法令人满意。

中国疾病预防控制中心控烟办日前发布的《控烟健康教育核心信息》显示：中国是全世界最大的烟草制品生产国和消费国。中国烟民超过3亿——中国成人人口的28.1%经常吸烟，成年男性经常吸烟比例超过一半。每年超过100万人由于烟草相关疾病而死亡——相当于每天死亡3000人左右。以北京市为例，市卫计委28日公布的数据显示，1997年至今18年间该市吸烟率稳步下降，但吸烟人数增加。北京市吸烟人口约419万，不吸烟人口约为1800万，但是有约1000万人口经常受到二手烟等烟草环境的危害，控烟形势不容乐观。