萍乡市全面推行烟花爆竹安全生产量化监管模式

为进一步强化烟花爆竹安全生产工作，全面细化量化烟花爆竹日常安全监管工作任务，10月中旬，萍乡市在上栗县上栗镇政府召开了烟花爆竹量化监管现场会。市安监局、市花炮科研所、各烟花爆竹主产县区政府、县区安监局、主产乡镇相关负责人参加会议，市委常委、市政府副市长朱信萍同志出席会议，并作重要讲话。

会上，上栗镇政府就烟花爆竹量化监管情况作了专题汇报。量化监管是通过对烟花爆竹生产企业工库房用途、作业人员、作业现场药量的严格监管、精确控制，从而达到科学、安全、高效生产的管理模式。一共分为：调查摸底、制定表格、现场检查、下达指令、企业整改、验收复产、存档备案、履职评估、严格奖惩的9个步骤。上栗镇于2012年8月开始在烟花企业试点推行，到2013年5月在全镇124家烟花爆竹企业中全面推广。实践证明，量化监管可以严防企业擅自改变工库房用途，严防企业在生产旺季和无序管理状态下超人员、超药量、超生产能力，从而实现安全生产可控目标。

上栗镇在实践摸索中创新推出烟花爆竹量化监管的积极举措，是确保安全生产平稳态势的有效手段。其核心内容是“一核四线”。一个核心即“可控”，量化监管可以使政府对安全隐患可控；“四线”即做到了责任到人员、量化到库房、整改到企业、调度到全镇；并取得了五个积极进展，即强化了责任、明确了目标、加大了执法力度、强化了工作调度、取得了明显成效。

市委常委、副市长朱信萍同志强调，当前全市安全生产工作态势总体平稳，但部分企业隐患突出，安全生产形势严峻，必须要全面推行量化监管，坚决落实花炮行业立体保安体系，切实做好秋冬事故易发时期的安全生产工作。要在全市推行量化监管：一是要迅速传达会议精神。各县区和相关部门要抓紧落实，具体做好量化监管的宣传、介绍等工作。二是要结合实际，科学制定监管措施。以上栗镇量化监管模式为范本，制定科学可行的量化监管措施，有关部门做好业务指导工作，负责做好各监管措施的指导和督促工作。三是严格按照时间节点落实。从11月1日开始，全市烟花爆竹企业统一推广上栗镇量化监管模式。举一反三，其他三大高危行业从明年1月1日全面推行。（萍乡市安监局供稿）