宜春市大力推进增减挂和低丘缓坡试点工作

2013年，宜春市大力推进城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡土地综合开发利用试点工作，初步形成了“政府主导，国土搭台，部门协调，整合资源，乡镇实施，群众参与”的工作格局。全年共申报并获批增减挂钩项目30个，低丘缓坡荒滩试点项目9个，两试点面积约2.4万亩。

领导重视，高位推进。争取当地政府主要领导支持，充分调动乡镇参与的积极性，明确分工，落实责任，通力合作，形成政府负责、国土牵头、部门协同、公众参与、上下联动的工作格局。

规划先行，因地制宜。依据土地利用总体规划，开展试点工作潜力调查，充分考虑与城乡建设规划、林业发展规划、产业发展规划等专项规划的衔接。在科学论证和注重生态的前提下，编制专项规划，形成山区重点推进低丘缓坡土地综合开发利用试点，平原地重点推进城乡建设用地增减挂钩试点，合理调配城镇和农村土地资源试点工作格局。

尊重民意，保障农民利益。广泛宣传试点政策，充分征求群众意见，多方耐心做好群众工作，吸纳群众积极主动参与试点工作。项目建设过程中，尊重民意，着力解决项目区群众困难，确保试点工作为农民带来实实在在的好处，保证农民利益。

倒排时间，加快推进。倒排工作时间表，加快办理低丘缓坡试点项目报备、土地报批、土供应等工作，做到早施工、早建设、早投产，并及时做好土地变更调查和确权登记；加速增减挂钩拆旧区复垦工作，做到“三个到位”即：房屋拆除到位、土地复垦到位、内业资料收集整理到位，确保2014年底通过市级验收。

分工协作,落实责任。对增减挂、低丘缓坡试点项目实施过程中监管不力、弄虚作假的有关人员，一经发现，将按照有关规定追究有关人员责任；如未按时间节点要求完成任务，将严格控制以后的增减挂和低丘缓坡项目申报，同时还将不支持该地市级用地计划。