宜春市吹响深入推进工业农业旅游服务业升级“冲锋号” 邓保生讲话

　　2月27日，全市深入推进“三升级”动员大会在宜春文化艺术中心召开。市委书记邓保生讲话；市委副书记、市长蒋斌主持会议；市人大常委会主任肖伏芝、市政协主席李树才等市四套班子领导及宜春军分区司令员、法检“两长”、宜春学院党委书记和校长出席会议；省委第二批党的群众路线教育实践活动第八督导组组长肖亻毛根应邀出席会议并就市委教育实践活动整改落实工作提要求。

　　邓保生在会上指出，市委明确提出用5年左右把宜春建设成为全省工业重要支撑区、现代农业先行区、县域经济引领区、中部地区宜居城、国内一流旅游目的地、全国社会管理综合治理优秀市，使经济总量挺进全国百强市、全省第一方阵，要实现这个目标，就务必真抓实干，深入推进工业、农业、旅游服务业升级。

　　邓保生强调，要深入推进“三升级”，在适应新常态、推进新发展中谋求更大作为。适应新常态，要求我们坚定不移地走转型升级之路，更加注重融合发展、高端发展、协调发展，全面提升产业层次和水平；推进新发展，要求我们不断解放思想，辩证看待自身优劣势，以全新的思维方式想问题、找对策、促升级，以思想升级引领发展升级、产业升级；实现全面小康新任务，要求我们加快发展，做大总量，这样才能有更多的财力来发展社会事业，改善民生福祉。

　　邓保生强调，要深入推进“三升级”，在紧盯目标、突出重点中力求更大突破。今年工业、农业、旅游服务业发展目标已定，务必坚定信心，主动加压，跳起来摘桃子，确保完成各项任务。

　　——深入推进工业升级，加快培育工业增长极。要进一步形成产业集聚，推进一批省级重点产业集群、壮大一批市级重点产业集群、培育一批地方后备产业集群，切实提升产业总体实力和竞争力；要着力培育骨干龙头企业，坚持招大引强、扶优扶强，鼓励靠大联强、强强联合，打造一批技术先进、主业优势明显、核心竞争力强的企业“航母”和市场前景好的企业“小巨人”；要不断强化创新驱动，改造提升机电、纺织、建筑陶瓷、花炮等传统产业，发展壮大锂电新能源、绿色光源、生物医药、绿色食品等新兴产业。

　　——深入推进农业升级，构建农业大市新优势。要深化农村改革，加快推进农村综合改革试验区建设，创新农业生产经营体系，大力培育农民专业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场等新型经营主体；要做大做强油茶、肉牛、绿色有机、富硒、生态休闲农业五大产业，逐步把宜春打造成“全国第一油茶大市”和“江南第一牛市”；要推动农业“接二连三”工程，促进农业产业链从生产向农产品加工、仓储、流通及休闲观光服务业延伸，将一二三次产业连为一体。

　　——深入推进旅游服务业升级，全面激活经济发展新引擎。要大力发展文化生态旅游，加快国家级5A、4A级景区创建，争取温汤创建世界温泉健康名镇，尽快启动樟树筑卫城世界文化遗产申报工作，精心打造一批文化生态休闲旅游载体；要加大旅游配套设施建设，努力在旅游业的品牌化、人性化、标准化、智慧化程度上实现更大突破；要着力培育现代服务业新业态，在发展现代物流、电子商务、服务外包为主的生产性服务业和健康养老等为主的生活性服务业上下功夫，推动服务业转型升级。

　　邓保生强调，要深入推进“三升级”，在凝聚合力、狠抓落实中勇挑重担、敢于尽责。要细化责任抓落实。市委已出台工业、农业、旅游服务业升级的1号、2号、3号文件，市委将成立深入推进工业、农业、旅游服务业升级工作领导小组，由各分管市领导牵头抓好任务分解、落实，各地各部门务必吃透文件、细化措施、责任到人，确保完成各项工作任务。要强化机制抓落实。继续坚持重大项目落地、招商引资、工业园区产出、棚户区改造、积案化解和群众诉求解决等5项情况月通报制度，建立各级干部直接联系服务基层、服务企业、服务群众机制，继续实施“双百”工程，切实为产业升级创造良好环境。市委、市政府将在三季度末开展全市发展升级现场巡察督查，以扬先进、鞭后进。要改进作风抓落实。更加注重在深入推进“三升级”的主战场上考验干部作风、考察选拔干部，以树立重实干、重实绩的选人用人导向；加大明察暗访力度，重点整治国家工作人员“为官不为”问题；更加注重奖惩兑现，对推进“三升级”工作措施得力、成效明显的予以褒奖，反之予以通报批评、责令限期整改。

　　邓保生还就当前几项重点工作提要求。他强调，要积极跑项争资、招商引资，力争取得更好成绩；要抓好经济运行调度，确保实现首季开门红；要忠于职守、尽心尽责，确保全国“两会”期间社会安全稳定。

　　蒋斌在主持会议时指出，市委、市政府作出深入推进“三升级”的重大部署，这是对新常态下经济工作的准确判断，也是对宜春实际情况的深刻认知，必将开创五年决战同步小康、加快文明幸福宜春建设新局面。各地各部门要在领会上下功夫，按照市委1号、2号、3号文件，进一步理清思路、细化目标、明确举措，真正把深入推进“三升级”作为自觉行动，努力开辟宜春发展升级“新天地”。要在落实上做文章，以敬终如始的精神、坐言立行的态度、锲而不舍的韧劲，积极谋工业发展，比农业实干，争旅游服务业先进，迈出发展升级大步伐；坚持“走出去、请进来”，在招大引强上取得新突破；大力推进重大项目建设，力争一批大项目、好项目早落地、早动工、早投产。要在督查上出实招，市委、市政府将强化督查考核的导向作用，建立深入推进“三升级”工作督查机制和考核办法，奖优罚劣，营造出竞相比拼的浓厚氛围。

　　会上，市领导黄建平、张鉴武、黄玉剑分别就深入推进工业、农业、旅游服务业升级工作发了言。

　　参加会议的还有：各县（市、区）及“三区”党政主要负责同志；市人大常委会、市政协副县级以上干部，市委各部门、市直各单位和宜阳新区副县级以上干部及部分科级干部；市直有关单位正科级以上干部。（记者彭文辉）