新余：全面推进村级民事代办制标准化建设

　　为进一步推进全市村级民事代办工作的标准化、规范化建设，把村级民事代办工作这一好事做实，实事做好，进一步提升其品牌影响力，近日，新余市出台《关于进一步规范全市村级民事代办工作有关事项的通知》，将该市村级民事代办制全面向纵深推进。

　　通知要求要按照便民利民、务实高效，依法办事、优质服务的原则，在全市全面推行村级民事代办制，明确代办事项，规范代办程序，确保全市各村民事代办服务点全面运行。同时，在五个方面进行规范，使村级民事代办制工作有了统一的标准，具体做到“五个统一”。

　　 统一内容样本目录，做到“有求必应”

　　将原来各乡镇不同的便民服务手册的内容进行整合，对群众需要办理的城乡低保申报、五保户报批等28项便民服务事项全部列入村级民事代办制范围，并将所需提供的申办资料、办理部门、代办人员、联系电话等内容全部纳入并逐项公开，统一制作《便民办事一本通》主要内容参考样本目录。从而让群众需要办理的每一件事都可以进行代办，做到“有求必应”。

　 　统一代办服务场所，做到“有处可找”

　　为使村级民事代办制工作能够顺利开展，通知规定开展村级民事代办制工作服务办公场所需要的基本条件。具体要做到“五有”，  即有门牌，统一制作便民服务代办点门牌悬挂于代办点显眼处；有专人，每个村都要有民事代办员开展代办工作；有电话，要公开代办员的联系电话，方便群众查找；有制度，有村级民事代办工作制度并上墙公开；有台账，要按照“一事一档”的原则做好代办事项的归档工作，以便备案和用于考核奖励。

　　 统一代办工作制度，做到“有法可依”

　　按照“便民、公开、依法、高效”和群众自愿的原则，由代办员为村民代办需要到乡（镇）、县（区）或其他上级部门审批的事项，并明确村级民事代办员主要职责和村级民事代办工作制度。村级民事代办工作实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等三项便民服务代办制度并向群众公开，便于群众知晓和监督。代办员需要在规定的时间内将代办事项办理完毕。

　　 统一代办工作流程，做到“有章可循”

　　按照便民利民、务实高效的原则，统一制定了全市村级民事代办的工作流程，将村级民事代办制的代办服务流程统一优化为由受理、承办、反馈、建档四个环节的标准化流程，使广大村级代办员在代办过程中有章可循，规范代办。凡属代办服务受理范围内的事项，代办点均予以受理。代办服务事项办结后，承办人将办理结果及时通知申请人。

　　 统一纳入绩效考核，做到“有奖有惩”

　　通知要求要把民事代办工作列入各乡（镇、街道）对行政村年度绩效考核内容，并将代办服务工作成效和群众满意度与村干部的工资报酬挂钩，提高广大代办员的积极性。同时，加强对村级民事代办工作情况的检查和监督，定期将民事代办情况向社会公示和通报，对工作进展缓慢的，在全市予以通报批评。（新余市纪委  余纪轩）