省残联积极推进《江西省关于加快推进残疾人小康进程的意见》制定进程
国务院于今年初出台了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发[2015]7号),该意见聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域,提出了很多兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容、激活力的助残举措,是各级残联加快推进残疾人小康的重要抓手。省残联依托国务院的顶层设计,积极推进《江西省关于加快推进残疾人小康进程的意见》制定。
开展专题学习,认真领会《意见》精神。在国务院的《意见》出台后,省残联专门召开了为期两天的党组中心组学习会,研究学习中央《意见》精神。大家围绕如何制定出台我省促进残疾人小康的实施方案,各抒自见,互相启发,提出了许多实际性的可操作性的想法。会上大家一致认为,将在吃透中央文件的基础上,于近期集中时间、精力、人力,摸清我省残疾人情况,特别是一些普惠政策,同时结合我省专项调查的数据,在此基础上制定一些特惠措施,突出江西特色。同时,将制定实施方案与十二五评估、十三五规划结合起来,完成十二五规划完成情况的评估工作,找出薄弱环节,在此基础上制定有针对性的措施。
成立专门小组,负责全省实施方案的筹备起草工作。省残联成立了制定小康进程意见及“十三五”规划工作小组领导小组,由会领导任组长,办公室牵头,并抽调了各处的精干力量,专门负责研究起草全省实施方案。工作小组将承担如下职责下:一是调研我省残疾人基本情况,学习借鉴与兄弟省份制定的小康进程意见,为我省制定实施方案打下基础。二是起草实施方案草案。在吸收调研成果、专项调查成果的基础上,收集各方意见建议,起草符合江西省情的实施方案。三是负责与相关部门的沟通协调工作。在方案制定过程中,加强与省政府、财政厅、民政厅、卫计委等相关部门的沟通合作,共同推进方案制定。
制定工作方案,按计划完成实施方案。我会制定了详细的工作方案,明确了近期的主要工作及出台实施方案的时限表、责任分工表。依据计划,省残联将于今年九月前完成所有的调研、撰写、会商等工作,报省政府出台我省的具体实施方案。届时,各市县也将依托国务院和省政府的设计出台本地的残疾人小康进程具体实施意见。