为推进社会主义民主政治建设履职尽责
●万玉华
人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式,作为党和政府联系群众的重要渠道,推进协商民主,不仅是职能决定和职责所在,也是推进社会主义民主政治建设的必然要求。面对新形势新任务,人民政协必须准确把握习近平总书记关于推进协商民主重要论断的精神实质,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用,为推进社会主义民主政治建设履职尽责发挥作用。
一是要敢于协商,认真围绕改革发展大局和民生问题建言献策。开展协商工作,首先在思想上要坚决摒弃“协商怕越位、议政怕添乱、监督怕得罪人”的“老好人”思想,切实增强责任担当意识,勇于协商敢于监督,真正发挥人民政协在社会主义协商民主中的重要渠道作用。要围绕中心,服务大局,选择全市全面深化改革及经济社会发展中的重大问题,深入开展专题协商,为乐平改革发展建睿智之言,献务实之策,谋创新之举。要始终坚持协商为民,勇于直面矛盾,敢于正视困难,选择群众最关心最直接最现实的利益问题和群众关注强烈的民生问题,深入开展重点协商,为切实解决群众困难和促进民生改善发挥作用。要充分发挥人民政协联系面广、位置超脱的优势,主动协助党和政府多做协商沟通、化解矛盾、理顺情绪的工作,使市委的主张和市政府的决策真正变成各界群众的共识,为推进乐平经济社会发展凝心聚力。
二是要善于协商,切实提升人民政协的民主协商水平。要以习近平总书记关于“推进协商民主广泛多层制度化发展”重要论断为指导,不断健全协商机制、创新协商形式、拓展协商渠道,增强协商民主的自觉性、主动性和计划性,坚持在党的领导下,广泛开展专题协商,切实搞好对口协商,着力拓展界别协商,全面推进提案办理协商。提升协商议政水平,关键是要强化协商的针对性、指导性和实效性。要切实转变作风,坚持群众路线,强化群众观点,多到问题矛盾复杂、群众意见集中、工农业生产一线和项目建设的地方去,真正做到问政于民、问计于民、问需于民,努力使协商活动真正符合客观实际、群众意愿和工作需要。
三是要充分运用协商成果,促进协商民主切实有序发展。推动政协协商成果的转化落实,涉及方方面面。就政协而言,就是要主动作为,积极争取党委政府及有关部门的重视支持,形成党政主导、政协主动、各方协作的合力,共同推动协商成果的转化落实。一方面,要整理协商意见,形成政协建议案、重点提案或充实完善调研视察报告,及时将形成的协商成果报送党委政府及有关部门,为党政决策提供参考。另一方面,要主动加强与党委政府及有关部门的联系沟通,通过深化提案办理协商等有效形式,促进党政部门研究采纳和转化落实,使协商成果真正转化为推动改革、促进发展的助力,转化为推进社会主义民主政治建设的动力。近年来,乐平市委、市政府高度重视政协的民主协商工作,市委专门制定印发了《中共乐平市委关于加强和完善人民政协政治协商制度的意见》;市政府每年都要就政协提案办理协商、视察调研成果转化等工作进行专门部署,尤其是在提案办理协商方面,建立了市政府主要领导亲自部署、分管领导领衔负责、部门主要领导归口抓落实、政协委员全程参与办理协商的提案办理机制。在协商成果转化过程中,市政协主动作为,对于调研视察报告和建议案、重点提案等协商成果,在健全市政协领导领衔督办促建议落实的基础上,建立了督办“回头看”视察机制和民主评议建议落实情况制度。今年以来,还建立了各专委会归口督办所有委员提案的提案办理协商机制,有效促进了委员智力成果的转化,每年的协商成果都得到市委、市政府的高度重视,一大批建议得到采纳与落实,每年委员对提案办理的满意率均达98%以上。在市政协的推动下,乐平市老城区落实街区保护修复、教育园区建设、高中招生改革等一批重点工作和群众关注的民生工程正在有序推进。 (作者系乐平市政协主席)