提升水平 强化能力 服务履职
● 本报记者 王磊
编者按:
回首2014年省政协各专委会和办公厅的工作,可谓收获颇多。
在这一年里,省政协各专委会和办公厅紧扣全省中心工作,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题,精心组织调研、视察,积极为委员知情出力、履行职能创造条件;充分调动委员及政协各参加单位的积极性、创造性,在助推我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”进程中作出了新贡献。
在省政协十一届三次会议即将开幕之际,让我们共同梳理过去一年省政协各专委会和办公厅所做的工作,一起搜索其履职的闪光点,以期2015年的工作有新进展、新突破。
去年以来,省政协办公厅按照省政协主席黄跃金在省政协常委会工作报告中提出的扎实推进“学习型、和谐型、节约型”机关建设的要求,巩固和运用开展党的群众路线教育实践活动成果,切实改进文风会风作风,加强各项经常性工作的综合协调、信息沟通和督查落实,提升政协机关的服务能力,着力健全完善有关工作制度,确保各项制度与时俱进、更加规范有序,为省政协履行职能提供坚实保障。
强基固本提升服务水平
习近平总书记指出:“好学才能上进。”政协机关干部要提高政治把握能力,坚定理想信念,提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平,离不开“学习”两字。
2014年是具有里程碑意义的一年。为了更好贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国、全面从严治党的科学内涵、战略任务和逻辑联系,把握经济发展新常态的基本内涵和主要特征,一年来,省政协办公厅特别注重对机关干部加强有针对性的学习,精心制定并落实《省政协机关2014年学习型组织建设实施方案》,广泛开展集中学习、交流讨论、支部学习、举办学习报告会等活动,拓展学习领域、夯实学习成效。用加强学习来引领政协全局工作,为提高政协协商活动组织能力发挥了积极作用。
邀请中国人民政协理论研究会副会长、全国政协文史和学习委员会驻会副主任卞晋平作“人民政协与协商民主”主题报告;邀请中央社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文作“学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神报告”;邀请省委常委、宣传部长姚亚平作习近平总书记系列重要讲话辅导报告;邀请省委政研室负责同志作“当前江西省全面深化改革工作”专题辅导报告;邀请省委巡视组负责同志上廉政党课;组织机关干部观看《焦裕禄》《先遣连》。
围绕重点优化履职服务
省政协办公厅加强与全国政协和基层政协协调,与省委、省人大常委会、省政府协调,与省政协各部门协调,同时与各民主党派、各界别人士沟通联系,为委员知情明政、履行职能创造条件……一年来,随着省政协调研和协商活动的日益丰富,省政协办公厅承上启下,联结内外,组织协调作用发挥得更加明显。
根据《省政协2014年度协商工作计划》安排,省政协办公厅做好了两次常委会议专题协商、九次专题协商座谈会、一次界别协商座谈会、一次对口协商座谈会的协调和服务工作,并结合省政协实际,起草了《省政协2014年专题协商座谈会工作方案》,制定了《省政协协商座谈工作流程图》,不断改进会议的组织服务工作,使协商座谈会工作更加科学化、规范化、程序化。
“推进以人为核心的城镇化,着力提高城镇化质量”是今年全省十项重点工作之一,也是省政协2014年调研的重点课题。省政协办公厅组织了由部分省政协常委、委员和有关专家学者组成的调研组,赴南昌、九江、新余、上饶、吉安等5个设区市、14个县(区)、7个工业园、2个乡镇开展实地调研,通过常委会议专题协商最终形成《关于推动我省城镇化发展创新的若干建议》。省委、省政府主要领导对此给予了充分肯定并作出重要批示,为走好新型城镇化的江西之路提供了有力参考。
搭建平台发挥委员主体作用
创新全会大会发言的组织形式。在省政协十一届二次会议开幕大会上安排8位省政协委员分别代表各民主党派、省工商联和无党派人士作大会发言,将全会大会发言次数由原来的一次变为两次。同时,特别注重对发言成果的转化利用,147篇发言材料中有87篇作为提案提交,其中16篇被确定为重点提案;入选编发《建言献策》13篇,其中2篇得到省委、省政府领导的批示。
2014年9月初,为了解《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》出台一年来的贯彻落实情况、经验做法和困难问题,省政协办公厅组织住景德镇、鹰潭、上饶三市省政协委员和民革、民盟、无党派界别部分省政协委员,采取三市省政协委员交叉视察的方式开展异地视察,草拟了《关于<江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见>贯彻落实情况的视察报告》。
省政协办公厅还印发了《江西省政协关于进一步发挥界别作用的意见》《江西省政协主席会议成员联系界别和委员的办法》,及时按住地委员人数,集中给各设区市政协下拨活动经费,专款专用,为发挥委员主体作用提供经费保障。
亮点延伸——
全年组织省政协全会、常委会议、专题协商座谈会、主席会议、学习报告会等各类综合性会议和业务性会议62次,并圆满组织了江西省庆祝人民政协成立65周年座谈会。
编辑《建言献策》248期,向全国政协上报信息322篇。
编印《人民政协与协商民主文选》。
《光华时报》发行量稳步增长,影响力进一步提升。
出台《省政协机关厉行节约反对浪费实施细则》,印发《省政协机关包干经费管理办法》及实施细则。
开展“连心、强基、模范”三大工程,组织机关142名党员干部赴黎川县新华村、星子县观音桥村、小金台社区、豫章后街社区开展帮扶活动。