搭建支农惠农“金桥” 

农村金融是加快构建新型农业经营体系，大力培育新型农业经营主体的动力源。去年下半年，我省在全国率先整省推进“财政惠农信贷通”试点，为银行和新型农业经营主体搭建了“金桥”。截至3月31日，全省累计发放“财政惠农信贷通”贷款42.39亿元，累计发放户数15224户，户均贷款27.84万元。近日，全省“财政惠农信贷通”第二批信贷计划38.88亿元已批复下达。至此，全省批复信贷计划总额达83.71亿元。

“金桥”惠农——

撬动更多资金汇集“三农”

“去年，我的农场扩大规模，向10多家亲友借了几十万元。可没过多久，不少亲友催着我还钱。”石城县横江镇齐贤村家庭农场主王盛操指着宽广的水面说，“如今心不烦了，在‘财政惠农信贷通’的支持下，我拿到了30万元无需抵押的贷款。今年光养鱼赚100万元不成问题。”

加快构建新型农业经营体系，大力培育新型农业经营主体，是推动我省由传统农业向现代农业转型发展的战略举措。多年来，因融资成本高，缺乏抵押物，农业天然“弱质性”风险……全省10万户新型农业主体普遍遭遇贷款难。另一方面，农村金融机构因新型农业经营主体无抵押物、无担保等而导致放款难。

省委、省政府站在建设现代农业强省的战略高度，引导金融资本进入农业领域，解决新型农业经营主体融资难题。去年出台了《江西省“财政惠农信贷通”试点实施方案》。省委副秘书长、省委农工部部长毛祖逊这样评述：“通过发挥财政资金的引导作用，带动金融资本对农业的信贷投入，贷款难、放款难迎刃而解。”

“财政惠农信贷通”操作办法是：省、设区市、县（市、区）三级财政按2：1：2的比例筹集财政风险补偿资金，实行利率上浮不超过20%的优惠政策，存入合作银行。合作银行按照不低于财政风险补偿金8倍的额度放大，向农民合作社、家庭农场、种养大户、休闲农业、农业社会化服务组织等发放1年期以内无抵押、无担保贷款。

“财政惠农信贷通”有效分担了银行的贷款风险，使银行敢于放贷；同时降低了农户贷款门槛，越来越多的新型农业经营主体获得了银行的资金支持，给发展现代农业注入了金融“活水”。

据了解，全省财政风险补偿金年度规模将达10亿元，力争撬动银行贷款规模100亿元。

平台富农——

“贷动”新型农业经营主体做大做强

辩证来看，我省新型农业经营主体因“资金饥渴症”日趋明显，普遍存在着农业基础设施脆弱、经营方式粗放、农业产业化水平不高、农业科技创新亟待加快步伐等问题，大部分主导产业还是“弱质产业”。

为破解这些难题，在各地农工部的牵头协调下，7家合作银行通过确保信贷额度、降低贷款利率、简化贷款手续等，帮助新型农业经营主体做大做强。共青城市养猪大户潘毛贞获得150万元贷款后，改建、扩建了3000平方米养殖基地，新建了污水处理池。今年，他生猪养殖规模达3万头，比去年增加1.6万头。

“财政惠农信贷通”做到了“四优先”：优先支持农业主导产业，优先支持土地流转规模经营，优先支持农业社会化服务，优先支持开拓国际市场的农业“走出去”项目。在了解到天宝乡辛会村种粮大户刘清泉扩大土地流转急需资金后，宜丰县农商行给他发放了80万元贷款，使他流转了2200多亩土地，成立了一家农机专业合作社，为周边农户提供耕整、插秧、收割等社会化服务。在“财政惠农信贷通”的支持下，赣南脐橙、广丰马家柚、丰城和袁州区油茶、高安肉牛养殖等主导产业开始“强筋健骨”，扬优成势。

农民专业合作社，是发展现代农业的重要组织载体。我省农民合作社1年期最高授信额度300万元。贵溪市金土地蔬菜种植专业合作社理事长徐闽洪说：“去年下半年，我们合作社获得‘财政惠农信贷通’资金后，建立了两个农产品销售中心、一家农产品营销电子商务平台，新建了20亩的联栋钢架大棚。今年合作社的纯收入可增长两倍。”