擎起高质量发展的顶梁柱

　　如果还有什么比五月的骄阳更热烈，那一定是江西干部群众推进重大项目建设、狠抓有效投资的决心和热情。赣鄱大地，加强作风建设的行动，正化为各地抓项目、扩投资的滚滚热潮——

　　5月25日，2018年省市县三级重大项目推进动员大会在上饶召开。会前，记者了解到：1315个重大项目，总投资9070.3亿元，将再次见证我省重大项目建设的速度与激情，生动诠释我省抓项目谋发展、促投资稳增长的大手笔、大气魄。

　　有效投资是经济增长的“发动机”，是转型升级的“助推器”。近年来，省委、省政府把抓项目、扩投资作为深化供给侧结构性改革、促进产业转型升级、推动高质量发展的有力抓手，一笔笔有效投资重大项目，聚焦新兴产业、发力创新驱动，成为加快江西经济发展质量变革、效率变革、动力变革的强大动力。

　　聚焦“主引擎”，坚定不移抓项目扩投资

　　在一季度实现“增长平稳、质效提升、预期向好”，增速继续保持全国“第一方阵”的基础上，1至4月，江西经济各项指标虽有所起伏，但仍保持平稳运行的良好态势。

　　在国内外经济形势复杂严峻的大环境下，江西经济如何延续“稳中向好”的势头？很大程度上要归功于两个字——投资。

　　众所周知，一个地方要快速发展，必须要有具体项目拉动，必须要有重大项目支撑，否则就是无本之木、无源之水。近年来，江西迈出发展升级新步伐，改革创新亮点纷呈，经济运行稳中向好，正是源自集中精力抓项目、全力以赴扩投资。

　　“重大项目是推动我省经济社会持续快速发展的‘发动机’和‘加速器’。”省发改委负责人介绍，去年我省固定资产投资完成额突破两万亿元大关，达21770亿元，比上年增长12.3%，增速居全国第十、中部第二位；今年1至4月，全省投资增长11.8%，居全国第七、中部第一位，为促进经济平稳增长发挥了主引擎作用。

　　今天的项目就是明天的后劲。发展不足的省情，决定了江西经济的高质量发展之路，需要以项目和投资作为重要支撑，抓项目、促投资在全省成为共识和共为。我省形成了省委、省政府主要领导亲自抓项目，各级各部门领导带头抓项目，全省上下形成了经济工作以抓项目为重点、方方面面为抓项目创造条件、促进经济社会事业全面发展的氛围。

　　为加快推进全省重大项目建设，省发改委梳理出今年1900个省大中型项目、276个省重点工程，并分别实行按季或按月调度通报制度。截至一季度，1900个省大中型项目在建1681个，完成投资1160.9亿元，占全年计划投资的19.5%。

　　一个个重大项目的落地、开花、结果，都在储备潜能、集聚后劲，挺起江西新一轮经济社会跨越赶超的脊梁。

　　抓住“牛鼻子”，精准发力加速新旧动能转换

　　5月21日，由冠一通用飞机有限公司自主研制的GA20型通用飞机的首架机在南昌高新区顺利下线，并完成滑跑演示。这是中国民企在国内研发的首个拥有自主知识产权的飞机型号。未来几年，冠一将在南昌高新区投资100亿元，兴建规模达1500亩、年产200架通用飞机的产业基地，开启“中国智造、全球飞行”的探索之路。

　　今天的投资不仅事关当下经济增长，也决定着未来的产业结构和发展后劲。近年来，我省经济保持平稳较快增长，但总体而言，产业结构不优、产业竞争力不强的问题仍较明显。加快转型升级步伐，孕育着充沛的发展后劲，要以抓项目、扩投资为“牛鼻子”，精准发力加速新旧动能转换。一批像冠一这样的创新项目，正成为江西产业结构调整、经济转型升级的重要动力。

　　一个新的项目就是一个新的经济增长极。在今年省市县三级联动推进开工的1315个重大项目中，传递出了愈加明显的产业新脉动——新动能项目和产业升级项目分别为395个、764个，总投资达3658.5亿元和5466.8亿元，一批涵盖互联网科技、电子信息、民用航空航天等领域的新兴产业项目启动，充分体现了转型升级、动能转换的要求。

　　投资结构决定未来产业结构。今年1至4月，我省呈现出新动能投资活跃，投资质量显著提升的良好态势。全省高新技术产业投资增长18.7%，航空航天、电子元件、新能源汽车等新制造业投资分别增长271.3%、133.7%、24.2%；工业技改投资、装备制造业投资分别增长32.2%和28.1%。同时，高耗能行业投资零增长——从一个侧面折射出江西投资结构和质量的不断优化。今年一季度，我省高新技术产业增加值占规模以上工业的33.05%，同比提高2.55个百分点；战略性新兴产业增加值占规模以上工业的16.8%，同比提高1.6个百分点。

　　事实证明，重大项目是扩投资、稳增长的主要动能，也是调结构、促转型的核心主力。

　　做好“加减法”，以作风建设新成效激活投资

　　今年，受多重因素影响，我省与国内投资态势一样，固定资产投资增速有所回落，尤其制造业投资增速放缓、民间投资增长乏力，引起省委、省政府高度关注。如何以更快的速度、更高的效率加快重大项目落地、建设直至投产？答案只有一个：唯有通过改革创造更好的发展环境，充分调动投资主体的积极性。

　　记者从省发改委了解到，我省牢牢抓住关键领域和薄弱环节，加强项目要素保障，狠抓赣商回归、强化战略性新兴产业等重大项目引进力度……多措并举综合施策，进一步释放民间投资活力，让有效投资成为江西经济的稳中有进蓄积新动能。同时，我省加快转变政府职能、简政放权，着力做好投资审批制度改革的“减法”和“加法”，努力解决民间投资“不愿投”“不敢投”“没钱投”“无处投”等问题。

　　持续优化的营商环境，不断激发民间投资活力。2017年，全省民间投资增长13%，民间投资占全部固定资产投资的比重为71.8%，对投资增长的贡献率为75.3%。

　　为了提升投资效率，我省各地积极发挥“首创”精神，推出了许多创新举措，“清单制”“问责制”“销号制”……在服务项目推进上探索了不少企业“点赞”的举措，如宜春市“坚持一张清单管到底”；上饶市经开区对项目审批实行一对一、点对点的保姆式服务；赣江新区对所有重大项目实行挂牌督办，采取“红绿灯”式的全程跟踪问效；九江市大力推进行政审批“一次办”“一次不跑”改革……

　　省发改委主要负责人表示，将按照省委、省政府优化发展环境部署，大力推进项目审批提质增效改革，围绕“审批时间压减一半以上”，抓紧研究制订企业投资项目审批提质增效改革指导意见，不断激发企业投资活力动力。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我省重大项目建设，在激情迸发中前行，在创新求变中突破，在优化结构中升级，必将焕发出新的生机，为赣鄱大地稳增长注入强劲动力。