产业支撑发展起跳 永丰推进“空心村”改造纪实

　　江西日报记者 钟端浪

　　10月23日，走进一代文豪欧阳修的故里永丰县沙溪镇拱江背村，只见山上茶园林立，稻田一片金黄，村里一栋栋小洋楼规划整齐，道路平坦宽敞，赏心悦目。

　　拱江背村是永丰县美丽乡村的一个缩影，拱江背村之变，缘于永丰县正在开展的“空心村”改造建设。

　　“过去，拱江背村曾是另一番景象。”沙溪镇党委书记王元仟说，该村原来有几十栋破旧房屋占地近万平方米，随处可见残垣断壁，完整无损的老房也大多门窗紧闭。村道是泥土路，坑洼、狭窄、弯多，路两边杂草丛生。因情况复杂、缺乏规划、设施落后，拱江背村村民建房纷纷迁至村子外围，部分村民甚至打起了占用耕地建房的主意。

　　一方面农民建房用地紧张，一方面大量的宅基地闲置，群众将“空心村”就地“实心化”愿望强烈。

　　去年，该县在沙溪镇拱江背村、瑶田镇三湾村等地启动了“空心村”改造试点工作，改旧村建新村，拉开了全县“空心村”改造的序幕。实施过程中，该县以村民需求为导向，坚持规划设计先行、基础设施先行、依法行政先行，着力实现村庄设施城市化、村容环境生态化、农民生活现代化。

　　沙溪镇组织党员干部当好拱江背村群众的“主心骨”和“贴心人”，成立由村干部、党员、组长、老干部等组成的“一组两会”组织机构（党小组、理事会、志愿者协会）。通过多次召开群众大会和上户征求意见，让村民了解“空心村”治理的目的和措施，充分听取他们的意见，最大限度地取得群众的理解和支持。

　　“空心村”不仅要实现“原地起立”，还要实现“发展起跳”， 产业支撑是关键。该县合理利用“空心村”改造后的闲置土地和基础设施完善后的便利条件，大力发展富民特色产业，力求改造与发展同频共振，互促互进。

　　巷口村是该县鹿冈乡“空心村”改造示范点。前不久，村民聂贵秀把自家种的60亩烟叶交售给烟站，纯收21万元，“扣除成本，纯利润有一半左右。这60亩烟田种上了二晚水稻，这几天正在收割，还能获利5万余元。”聂贵秀收获着丰收的喜悦。

　　目前，该县共有31个自然村纳入“空心村”改造，已拆除危旧房屋938栋，建筑面积为13.8万余平方米，盘活闲置土地252.6亩。