徐刚:收费公路统计数据不能说变就变
6月29日,广东省交通运输厅再次发布《2014年广东省收费公路统计公报》。与之前发布的数据相比,运营管理支出费用则由原来的106亿元降为现在的72.9亿元。这一数据的改变,也使去年收费公路由亏损28.8亿元逆转为盈利3.9亿元。相关负责人解释,此前统计数据有误,以本次发布数据为准。(南方都市报6月29日)
从亏损到盈利,原来只需要修改几个数字,类似的游戏我们并不是第一次看到。比如某企业说自己养殖的扇贝游走了,企业马上亏损,今年扇贝游回来了,所以企业就马上业绩增加。不管是对于企业还是政府部门来说,这种数字游戏应该说都是不可取的,可令人遗憾的是,这样的事情并不是一件两件。
统计数据存在失真,这种现象很正常,但如果统计数据失真的情况太严重,这其中很可能就存在猫腻。比如广东省收费公路从亏损28.8亿到盈利3.9亿元,中间的数字差别高达32.7亿。如此数额巨大的修正,又怎么能凭借一句“统计数据有误”就能解释得清?32.7亿元的数字调整,得需要多少项目,多少支出?从先前的亏损到如今的盈利,这其中又有着怎样的故事?如果这些问题不搞明白,恐怕难以赢得公众的认同?
“数字出政绩”、“数字出官”,统计数据造假问题应该说已经成为秃子脑袋上的虱子,明摆着的事。在公众一致呼吁取消收费公路的现实语境下,交通管理部门强调亏损应该说是情理之中的事情,因为收费公路亏损所以还要继续收费。而收费公路盈利则符合公众的期待,因为收费公路盈利所以在收取一定时间之后就要取消收费。问题在于收费公路的账究竟该由谁来算?
客观而言,广东省交通运输厅公布的收费公路数据更多的是出于行业内部,这种统计数据修正也是立足于本身部门。表面上看,统计数据修正是合理的,原来统计错了,所以现在改过来。但是作为政府部门,这种32.7亿元的数字修正不但缺乏说服力,而且损害了政府的公信力。
收费公路状况到底如何?公众需要一本明白账。很显然,出尔反尔的广东省交通运输厅已无法取信于民。所以现在需要由审计部门或统计部门介入,对32.7亿元的来龙去脉彻底进行清查,看看这些数字究竟是真的统计错误,还是有别的目的?如果真的是统计错误,该由谁来承担相应的责任?
32.7亿,说变就变,打死我都不相信。不知道这是不是又一个扇贝游回来的故事呢?