120亿元项目14天办完审批手续 “洪大”改造尝到简政放权甜头

江西省新一轮简政放权初见成效，部分企业已尝到甜头。进入4月，南昌生米大桥东桥头约500米处，占地数千亩的洪城大市场升级改造项目正加紧施工。项目指挥部公共事务部经理桂佳伦介绍，受益于行政审批权下放，项目一期工程在南昌县发改委备案只花了几小时，14天就办完其他审批手续顺利开工。目前，这一总投资120亿元的项目进展良好，一期工程有望在明年底如期竣工。

省发改委等部门大力下放行政审批权限，是“洪大”项目在短时间内顺利开工的重要原因。据了解，在审批权限下放之前，企业重大投资项目须从县级主管部门逐级向省级主管部门申报，待省级主管部门批复后，又须逐级回复下达。文件往返环节多、流程长，不仅企业和政府部门需消耗大量人力、物力，市场机遇也可能因此错失。去年以来，省发改委迈开了新一轮简政放权步伐，出台了《关于2013年深化全省经济体制改革重点工作的意见》，并于当年取消7项审批事项，下放24项审批事项，下放的审批事项原则上直接下放到县，对原实行省级备案制的企业投资项目全部下放。“洪大”项目所涉及的行政审批事项，基本在南昌县有关部门就得以办理。

记者了解到，由于行政审批权限下放扩大了地方发展经济的自主权，降低了投资审批门槛，地方政府承接下放权限积极性高涨。南昌县发改委行政审批科科长程勇表示：“希望上级部门加强有关下放权限的业务指导和培训，也迫切期望省有关部门权限尽快实现同步下放。（何宝庆）