鹰潭市全面深化改革领导小组审议通过《鹰潭市总工会改革方案》

近日，市委全面深化改革领导小组召开第十二次全体会议，专题研究我市群团改革实施方案。市委书记、市长、市委全面深化改革领导小组组长曹淑敏主持会议并讲话。市委副书记、市政府党组书记、市委全面深化改革领导小组副组长于秀明，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长肖良，各专项小组组长及成员，市委有关部门、市有关单位主要负责同志出席会议。

曹淑敏强调，群团改革，是中央根据新形势新任务和适应党的群众工作形势变化，作出的具有全局和战略意义的决策部署，是群团组织适应发展变化的自我革新。根据中央和省委部署，群团改革大的方向就是要去“四化”、强“三性”，切实破解群团组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众的突出问题和制度障碍，保持和增强政治性、先进性、群众性。

曹淑敏对我市群团改革方案起草等工作给予充分肯定，她指出，市总工会、团市委、市妇联、市科协和市侨联等五家群团部门精心起草实施方案，反复征求意见，借鉴外地成功经验做法，多次进行修改完善。五个《方案》，既贯彻中央和省委决策部署，又紧密结合鹰潭实际，走在全省设区市前面。

曹淑敏要求，全市各级要认真中央、省委和市委群团改革部署，坚持继承创新相结合，坚持问题导向，扎实推进群团改革，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起建设“两都一城”和富裕美丽幸福鹰潭强大力量。

会议审议通过了《鹰潭市总工会改革方案》等五家群团改革方案。鹰潭市总工会在起草改革方案过程中做到以下几点：一是是深入调研论证。自去年下半年以来，结合业务工作开展，分批分期开展了基层调研工作，深入县（市、区）、企业及基层工会与职工面对面征求意见，走访企业60多家，召开职工座谈10余次，收集意见建议40余条，归纳梳理问题13条。坚持问题导向，由各部室针对征集到的意见建设和发现的问题提出改革改进措施，逐条纳入改革实施方案，专题召开主席办公会议3次、各项专题研讨会20余场，研究论证改革实施方案。二是广泛借鉴取经。春节后组织人员赴浙江海宁等地开展了学习考察。4月23日至28日，市总主要领导随省总谢亦森主席赴四川、贵州、重庆等地考察了工会改革工作，先后学习两省一市及成都、贵阳、遵义、泸州等地的改革经验和有效做法。注重加强向省总工会的请示汇报工作，及时将我市改革实施方案及改革措施向省总有关部门进行了沟通汇报，争取省总对我市工会改革工作的支持指导。三是统筹推进起草工作。市委高度重视工会改革工作，市委办多次召集组织、编办、财政、人社和群团部门专题座谈研究群团改革工作，市委副书记肖良也多次就工会改革作出明确指示，并数次亲临研讨会场，就工会改革实施方案逐句逐段进行审核把关，高位推动工会改革工作。市总工会成立了鹰潭市总工会改革领导小组，设立了4个工作小组，明确了各自职责与分工，做到各负其责、各尽其责。制定了工会改革推进表，把改革工作细化分解成项目任务，明确完成时限、责任部室及分管领导，确保改革各项工作按照任务分工、时间节点有序推进。

改革方案共7个方面26项改革措施，七大块分别为改革工会组织体系、加强基层基础工作、完善职工维权服务机制、创新工作方式方法、加强工会干部队伍建设、切实加强党的领导、统筹推进改革工作。实施方案中提出创新措施11项，来源途径包括两方面，一方面是对经过实践检验、取得较好实效、职工普遍欢迎的已有特色做法进行巩固提升，另一方面是坚持问题导向对工作方式方法全面改革创新。其中，特色做法3项：一是在职工维权服务机制方面，将近年来实行的社会化维权机制写入实施方案，进一步整合社会资源、建立共享共有平台，为维护职工合法权益提供保障。二是在困难职工帮扶脱贫方面，深入实施开展“鹰潭困难职工精准帮扶”，系统化、制度化做好全市困难职工等弱势群体的帮扶脱贫工作。三是在职工引领方面，将“铜都工匠”、金牌工人等评选活动写入实施方案，发现、培育更多会绝活、懂绝技的能工巧匠，用先进模范带动职工技能提升，促进产业、技术升级。改革创新方式方法8项，主要是在服务职工方面，全面推广职工普惠活动，建设一批“爱心驿站”“爱心超市”“妈咪小屋”等，让更多一线职工共享发展成果；在职工引领方面，组建劳模协会，进一步弘扬社会正能量，发挥劳模、先进工作者的示范带领作用，引领广大职工向上向善；在强化基层方面，探索在有条件的乡镇（街道）设立总工会，建立健全职业化工会工作者队伍，通过购买服务、招募志愿者等方式，充实乡镇和村社区工会工作力量；在工作方式方法方面，建立自下而上的评价考核机制，探索建立基层群团服务站，做到群团部门资源共享，提升群团服务人民群众的能力等内容。