专家:2014年放假安排调整 假期总量预计无增减

11.12.2013  15:30

  人民网北京12月11日电 (刘佳)2014年节假日安排方案即将发布。多位相关专家对此接受记者采访时均表示,全国假日办先后两次公众调查,对2014年节假日安排的制定和调整起到推动作用,即将出台的方案相较之前必然会有所改进,但假期总量则不会有增减。

   调休形成小长假无法满足需求

  2013年的假日安排为何一年来多有争议,以至于被称为“史上最奇葩”?中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏接受采访表示,“2013年的法定假日大多集中在周三,与周末两头多不相邻,于是注定了调休比较多,这是为何今年7次调休的客观原因。主观原因则是全国假日办希望给民众‘放假搭桥’,形成小长假。虽然春节、五一和十一长假也存在调休,但有长假的补偿,争议并不很大。而小长假的调休频率增加后,并没有满足心理上的安慰,产生了强烈的心理共振,让大家忍受不了调休。

  刘思敏认为,全国假日办组织的调查是在不调整假日结构和总量的前提下,研究怎么调休的问题。虽然调查本身有所局限,但是确实增加了一个反馈民意的渠道,“全国假日办一方面对民意做出了善意的回应,另一方面对真实的民意也有了进一步的了解,所以我相信最后出台的具体方案应会尽最大可能满足主流民意。

   相比调休不调休,还是长假更可贵

  全国假日办11月27日发布第二次调查,提出3套调休方案

  中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦表示,第一次调查,民众主要反映“不想再调休”的意愿,于是,假日办的第二次调查出台的三个方案均体现了少调休或者不调休,也是这第二次的三个方案让民众认识到对比不想调休而言,还是长假更可贵,于是出现了方案三的支持声更高的局面,这也对假日办在出台最后方案上提供了参考意见。在经过取消五一黄金周之后,长假期间的交通压力、景区的人满为患让民众对恢复五一黄金周的愿望更加强烈,所以假日办发布调查引起了大家的关注和热议。

   安排无论怎么调 应都不会涉及到假日总量增减

  全国政协委员、清华大学人文社会科学学院教授蔡继明接受记者采访指出,第一次调查时有超过7成的公众都对调休方式表示不满,认为调休方法比较混乱,节假日分散不集中,缺乏规则,同时公众预期的节假日和最后官方公布的不太一致,这些反映让有关部门都了解到,所以紧接着后面又推出了三个方案,而这三个方案也是根据公众对调休的意见,使得调休的频率由低到高依次排列。“在这三个方案里,春节都是一样的,还是7天,但是其他方面,第一个方案就取消了十一黄金周,第二个方案是把十一黄金周变成了5天,第三个方案是保留了十一黄金周。无论怎么选都不会涉及到假日总量的增多或者减少,因为它的功能不是要达到这个目的,只是针对调休的方式做的民意调查。


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