政府简政放权了，办事单位为何还要多跑路？

为优化发展环境，有关部门近日决定，取消和调整一批行政审批项目，企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠核准也被列入其中。简单来讲，就是经营性文化事业单位所得税优惠不必再向地税部门上交各种证明材料，只需提交一张简单报备表。但记者调查发现，看似“简政”却还是存在让办事单位多跑路的情况。省委书记强卫在省委十三届十二次全会上对这类问题提出严厉批评。江西台见习记者孙丽娅报道:
江西省话剧团2012年6月体制改革转企改制成立有限责任公司。从2009年起，他们享受到了相关税收优惠政策。话剧团一位姓朱的会计回想起当时申办减免税的繁琐手续，头皮发麻，他当即向地税部门提交了各种合同、协议、文件、证书、相关核算资料等。申报成功后，他以为一了百了，不曾想就在前几天，他又被地税部门告知，去把上次的申报材料全领回来。
（出录音):“最近让我把材料拿回来，也没说什么情况，就是说现在已经备案好了。”
根据当时的《企业所得税优惠政策事项办理办法》：在税务机关对优惠事项后续管理中，企业有义务提供留存备查资料，并且应当对资料的真实性与合法性负责。为什么要领回材料呢？记者采访了省税务局的相关工作人员：
（出录音）：“之前要报证明材料，现在不需要了，只要报报备表，相关材料自己留着，以后需要的话去你那里看。”
当时跑断腿，辛苦整理的资料现在又要拿回来，还要留存好以备审查，既然以后还会用到这些资料，为什么还要来回瞎折腾呢？税务局工作人员告诉记者，这其实也增加了他们的工作量。江西省税务局工作人员：
（出录音）：“他们（文化事业单位）已经没有什么了，你理解我的意思吧，他们都已经办完了。对我们没有便利，工作难度要求更高，对我们工作要求更高，把所有这些资料一起（整理）。”
政府简政放权，不是有关部门图自己轻松，而是更好的服务社会，所以增加主办部门的工作量，我们能理解，但如果只是转移了社会的办事成本，这种简政值得警惕。
对于这类简政放权存在的问题，省委书记强卫在省委十三届十二次全会上提出了严厉批评。（出录音）
“中央和省委高度重视、大力推进的简政放权工作，仍存在权利部门化、利益化倾向，仍存在放权动作迟缓、不彻底、不到位、明减暗不减、明减实合并、放小不放大、放虚权不放实权等现象。”（止）
强卫再次强调：（出录音）“要以“三单一网”为抓手，进一步转变政府职能，规范政府行为。各级政府不能满足于放了多少权，而是要致力于提高行政效能，特别是与群众密切相关的职能部门更要简化办事程序，提高办事效率，优化服务能力。”（止）