2015年江西实施农机“双补贴”政策

              从1月30日召开的全省农机化工作会上获悉，2015年，农业部、财政部将印发《2015-2017年农机购置补贴实施指导意见》，购机补贴政策实现新的常态化，改变了往年购机补贴政策一年一制定的方式。同时，我省被列为农机报废更新补贴试点省，全省将同步实施农机“双补贴”政策。

              2015年农机购置补贴政策进行了重大调整。一是补贴方式“敞开”。我省实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作办法，和“先购机后申请，先申请先补贴，后申请后补贴，不申请不补贴，资金补完为止”的资金兑付方式，全面敞开了补贴，只以购买机具和申请补贴的先后顺序确定，更加体现公平、公正、公开和科学、合理。二是补贴范围“瘦身”。今年我省初步确定为10大类24小类45个品目，比上年减少了2大类8小类、41个品目，补贴机具产品范围进行了明显“瘦身”，既符合农业部的政策精神，也符合我省实际，将有利于推进全面敞开补贴，有利于引导装备结构调整优化和农民理性购机、科学用机，有利于突出粮食产业发展重点和解决薄弱环节机械化问题。三是补贴对象“放宽”。新的补贴政策对凡是直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，均可以享受补贴，包括了城镇“居民”、职业“农民”和种养殖企业、粮食收储企业。四是补贴资金“充足”。预计2015年补贴资金达7亿元，受取消血防区补贴、补贴产品范围缩小、全面敞开补贴、农机报废更新补贴试点和补贴常态化等政策调整影响，我省补贴资金依然充足，实行年度平稳过渡、自然衔接，能够保障农民的购机需求。五是开展新型农机产品补贴试点。农业部将在全国启动新型农机产品补贴试点，对持有相关科技部门、工业部门出具的新型产品认定、鉴定证书的农机产品给予购机补贴，鼓励新型产品的研发创新，突出地方特色和优势产业发展，引导产业升级、提高主要农作物综合机械化水平的有效措施。

              2015年，全省将实施农机报废更新补贴试点政策，将有利于进一步优化农机装备结构，有利于推动农机节能减排，有利于减少农机事故隐患，有利于加强农机安全监督管理，更有利于保障农民机手安全高效生产。一是坚持农民自愿和鼓励引导原则。坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，一方面农民要自愿报废旧机具，另一方面农民要购买新机具，两者缺一不可。二是明确报废条件和补贴标准。实施农机报废更新补贴政策，主要是针对已在农机安全监理机构注册登记，且符合报废条件的拖拉机和联合收割机。我省按照农业部制定的补贴标准，要用好用足补贴政策，让农民机手得到足额实惠。三是严格把关报废回收单位的资质认定。各地认定农机报废回收单位资质实行总量控制，根据农机保有量和补贴资金使用量，确定资质单位数量。四是优化操作程序和补贴兑现方式。开展农机报废更新补贴试点，与购机补贴政策实施统筹考虑，进一步优化操作流程，做到便民、高效，确保干部和资金安全。