江西省国土资源厅召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署视频会议
2月19日,江西省国土资源厅党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署视频会议在南昌召开,会议的主要内容是:深入学习贯彻习近平总书记和省委强卫书记重要讲话精神,总结我厅第一批教育实践活动成效,动员部署市、县两级国土资源部门第二批党的群众路线教育实践活动。省国土资源厅党组书记、厅长刘定明,省委第十一督导组组长黄鹤出席并讲话。省国土资源党组成员、副厅长邓又林主持会议。
会议现场
省委第十一督导组全体成员,在家厅领导刘保华、项尝培、高振华、侯克常、匡猛、罗小明、李爱新、刘铁群、叶銮清、葛祖明,退休正处长以上党员干部,省测绘地理信息局、江西应用技术职业学院领导班子成员,厅机关、省国土资源执法监察总队全体党员,厅直属各单位党政主要负责同志,厅党组派出督导组的全体成员在南昌主会场出席会议。各设区市、县(市、区)级国土资源(矿管)局领导班子成员、近两年内退休的副处级、副科级以上党员干部,局机关、局直属各单位、乡镇国土资源所全体党员和副科级以上非党员干部共8600人在本辖区内分会场参加了会议。
厅党组书记、厅长刘定明讲话
刘定明指出,习近平总书记,省委强卫书记的重要讲话全面总结了第一批教育实践活动的成效和经验,深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性,明确提出了搞好活动的目标任务和基本要求,是深入推进教育实践活动、加强作风建设的纲领性文献。全省国土资源系统各级党组织和广大党员干部要认真学习,深刻领会第一批教育实践活动的经验启示,切实把这些宝贵经验作为扎实开展第二批教育实践活动的基本遵循,进一步激发搞好教育实践活动、加强作风建设的信心和动力;充分认识开展第二批教育实践活动的重大意义,增强使命意识、树立担当精神,更加积极主动地投身到活动中来,进一步增强思想自觉和行动自觉;准确把握中央、省委对第二批教育实践活动目标要求,明确努力方向、方法路径、基本遵循,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
刘定明指出,我厅第一批教育实践活动在省委、省政府的正确领导下,在省委常委、南昌市委书记王文涛的亲切关怀下,在省委第十一督导组特别是黄鹤组长的精心指导下,在厅机关和直属单位全体党员的共同努力下,我厅第一批教育实践活动取得阶段性成果。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,党员干部思想政治素质进一步提高;聚焦“四风”解决突出问题,党员干部工作作风进一步转变;以整风精神开展批评和自我批评,党员干部思想灵魂受到震撼洗礼;集中推进专项整治,着力解决了一批群众反映强烈的突出问题;围绕改进作风建章立制,推动作风建设常态化长效化;紧密结合国土资源中心工作开展活动,“服务发展、保护资源、维护权益”取得新成效;活动创造了特色经验,全厅机关作风有了明显好转,广大党员、干部思想作风和精神状态有了明显提升。
刘定明强调,扎实有效推进第二批教育实践活动,要把提高思想认识摆在首位。1月20日,习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话,从战略和全局高度,系统总结了第一批活动的成效、做法和经验,深刻阐述了开展第二批活动的重大意义、目标任务和主要举措,具有很强的思想性、针对性和指导性。1月26日,省委强卫书记在全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话,为全省第二批党的群众路线教育实践活动指明了方向。大家要认真学习、深刻领会,把思想和行动迅速统一到中央和省委精神上来,以更加强烈的责任感和使命感,把全省国土资源系统第二批教育实践活动搞得更好、更有成效。一是深刻领会第一批教育实践活动的经验启示。二是充分认识第二批教育实践活动的重大意义。三是准确把握第二批教育实践活动的目标要求。总体要求就是要坚持主题不变、镜头不换,坚持为民务实清廉这个主题,聚焦“四风”着力解决突出问题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”;重点任务就是以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,着力解决征地中损害群众利益和联系服务群众“最后一公里”问题,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。市、县国土资源部门重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题;市、县国土资源执法部门和窗口部门重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题;基本目标就是“五个进一步”,使党员、干部思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、基层基础进一步夯实、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立;具体措施就是“六个更加”,即更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦‘四风’、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导。这些目标要求、方法措施,是我们开展好第二批教育实践活动的努力方向,方法路径,基本遵循。我们要全面把握、抓好落实。
刘定明强调,按照中央和省委的安排部署,全省国土资源系统第二批党的群众路线教育实践活动从1月份开始,到9月份基本结束。全省国土资源部门要认真落实中央、省委和厅党组要求,强化政治责任,精心组织实施。着重要在“四个方面”下功夫:在理论武装上下功夫。切实加强党员、干部思想教育,补足理想信念这个精神之“钙”,打牢群众路线这个执政之“基”,巩固党的纪律这个兴党之“魂”,进一步坚定理想信念,着力解决思想认识上存在的种种问题。要坚持在实践中学习,用理论指导实践,不断提高运用群众观点分析解决问题的本领,把学习成果体现在破解难题和促进发展的措施上;在整改落实上下功夫。要围绕群众关切确定专项整治重点,把整治征地中侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。要更加注重严格要求,思想上要严,整改上要严,正风肃纪上要严。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改边犯的,要严肃批评教育,问题严重的要采取组织措施和纪律措施。要把整改情况公布于众,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。在夯实基础上下功夫。市、县局每个支部要有2-3项创特色、出经验、有效果的项目化工作。要创造条件在基层国土所建立党支部,彻底改变基层党员“乡镇不便管,县局管不到”的现象。要建立县局党员领导干部挂点联系基层国土所制度,切实帮助基层国土所解决上下协调、左右沟通、便民服务等实际问题,实现基层与机关的“有效互动”。在制度建设上下功夫。要把制度机制建设作为巩固发展教育实践活动成果的重中之重,坚持以正风肃纪制度建设为重点,着眼整治“四风”顽症,有针对性的完善和健全有关制度。要积极构建作风建设长效机制,用制度的形式把教育实践活动的成功经验确定下来、坚持下去,并在长期坚持中不断加以完善。
刘定明强调,要坚持把党的群众路线教育实践活动作为当前首要政治任务,确保第二批教育实践活动取的成效。一是加强组织领导。全省国土资源系统参加第二批教育实践活动的单位,要成立高效精干的领导机构和工作机构,配齐配强人员力量,加强骨干人员培训,迅速进入工作状态。各单位党组书记要亲自抓、负总责,切实担起第一责任人的职责,其他班子成员要各负其责、齐抓共管,努力做到参加人员一个不少、规定内容一项不漏、活动标准一点不降。二是加强督促检查。根据省委活动办的要求,厅党组负责全省国土资源系统第二批教育实践活动的督导工作。按照“派驻到市,督导到市、县”的要求,由12位厅领导分别挂点联系12个设区市局(含赣州市矿管局)。厅党组从各设区市局抽调专门人员组成12个督导组,采取交叉安排的方式派驻全省12个设区市局,主要负责督促指导全省12个设区市局领导班子和党员领导干部开展教育实践活动。在此基础上,再从所督导设区市局各抽调1-2名同志参与督导组工作,负责督促指导各设区市局所辖县(市)局领导班子和党员领导干部开展教育实践活动。三是注重分类指导。要针对领导班子成员、党员领导干部和普通党员的职责和特点分别提出要求,市、县两级国土资源局机关、领导班子、领导干部要在找准和解决“四风”突出问题上下功夫;乡镇国土所要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫;对流动党员、离退休党员、年老休弱党员要采取灵活管用的方式开展活动。要注重从实际出发加强分类指导。在时间安排上,坚持时间服从质量,不搞“齐步走”;在学习教育上,鼓励灵活多样,采取不同的学习方式,不搞“一锅煮”;在查摆和解决突出问题上,坚持实事求是,有针对性的提出解决突出问题的具体要求,不搞“一刀切”,使教育实践活动更加贴近基层、贴近实际、贴近群众。四是注重统筹兼顾。要充分运用各类媒体,深入宣传群众观点和群众路线,动员全系统广大党员干部以更大的热情、更高的标准,投身到第二批教育实践活动中,在组织开展好教育实践活动的同时,保证业务工作正常运转,确保实现教育活动与业务工作“两不误、两促进、两提高”。
省委第十一督导组组长黄鹤讲话
黄鹤说,按照中央要求和省委部署,自去年7月份以来,省国土厅全面开展了党的群众路线教育实践活动,经过全厅上下共同努力,目前基本完成了教育实践活动集中阶段的各项任务。省委第十一督导组全体同志全程参与了省国土厅的群众路线教育实践活动,与国土厅的同志一起学习、一起受教育、一起回顾总结,深切感受到这次教育实践活动是一次严肃的党内生活,是解决作风问题的战略举措,是贯彻党的群众路线的集中行动,为建设富裕和谐秀美江西汇聚了强大正能量。整个教育实践活动,省国土厅党组高度重视,组织精心,推进扎实,成效明显。
会上,黄鹤同志充分肯定了省国土资源厅第一批教育实践活动所取得的成效。一是领导带头示范,行在先、作榜样,做到了以上率下。开展活动过程中,厅党组书记、厅长刘定明同志率先垂范、高位推动,以“向我看齐”的态度,带头开展批评和自我批评,带头聚焦“四风”进行整改,为大家树立了标杆。厅领导班子其他成员也切实做到了认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹,当好了活动组织推动者。二是履行双重责任,做到了高标准、严要求。整个活动期间,省国土厅履行着双重责任,自我加压,求真务实,不断拧紧螺丝、上紧发条。认真组织厅机关开展活动,确保了本单位工作高效推进;积极督导下属部门开展活动,确保了二级单位同步接受教育;扎实做好同省委督导组的联系协调,确保了中央和省委决策部署落到实处。三是落实规定动作,做到了不变通、不走样。省国土厅始终坚持“严”字当头、写好“认真”二字,打牢了学习教育、听取意见这个基础,找准了查摆问题、开展批评这个关键,做实了整改落实、建章立制这个根本,确保了教育实践活动环环相扣开展,有条不紊推进。建立领导负责制和工作责任制,形成了主要领导负总责、班子成员分工抓、责任部门具体抓的工作机制。狠抓工作落实,确保了活动“不偏”、“不空”、“不虚”。四是创新自选动作,做到了有特色、有亮点。省国土厅以召开中心组会议、组织专题辅导、集中观看专题片、开展学习交流等方式,深入学习了群众路线各类资料;坚持走群众路线,认真贯彻整风精神,自我批评敢于亮剑,自觉挤“水分”,勇于晾“干货”;开展批评从团结愿望出发,单刀直入“真开火”,开门见山“真批评”。五是统筹两个大局,做到了两促进、双丰收。省国土厅围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧扣“四风”问题,集中精力,凝聚智慧,下大力气解决了一批制约单位发展的重大问题和群众关注度高的难点问题。坚持“两手抓、两不误”,把提高领导干部密切联系群众觉悟与增强群众工作能力相结合,用作风建设的新成效推动落实改革发展任务,达到了“党员干部作风显著转变,党群干群关系显著改善,事业发展动力活力显著增强”的目标。
黄鹤指出,两批实践活动是一场接力赛,第二批教育实践活动是第一批活动的延伸和深化。分批但不分离,两批活动是个有机整体。虽然省国土厅机关自身教育实践活动基本结束,但仍要一如既往狠抓作风建设,为基层树立榜样。一方面,对第一批活动中尚未解决的问题,要在第二批教育实践活动中加以解决;认真查找表象在下面,但根子在上面的问题,第二批教育实践活动中出现问题需要厅机关加以解决或指导帮助基层单位解决的,要主动担负起责任,坚持上下联动、前后衔接,相互配合、共同推进。另一方面,要针对存在的“四风”共性问题,系统总结并长期坚持第一批活动“开门搞活动、一把手带头示范、以整风精神开展批评和自我批评、边学边查边改”等成功经验,使之成为改进工作作风的有力武器。
黄鹤强调,根据省委部署,全省国土系统的第二批教育实践活动要在省国土厅的统一领导部署下开展。第二批活动所涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大,同群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾更加具体尖锐,情况更加复杂,任务更加艰巨,直接关系到贯彻落实全面深化改革各项任务、关系到夯实基层基础、提高服务群众能力和水平、关系到有效解决群众反映强烈的突出问题。在第二批教育实践活动中,省国土厅要坚持教育和实践两手抓、两手都要硬,突出聚焦“四风”、领导带头、整风精神,更加注重发挥群众积极性、更加注重强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动。针对市、县、乡国土部门中存在的“四风”问题,要区别情况、分类施策。要把握总体要求,坚持主题不变、镜头不换,明确活动基本目标,用好第一批活动成功经验。要明确重点任务,着力解决“四风”问题,解决关系群众切身利益问题,解决联系服务群众“最后一公里”问题。要抓好活动“三个环节”,认真开展学习教育、深入群众听取意见;开好专题民主生活会和组织生活会;坚持立行立改、早改真改,建立健全有效管用的制度。要强化分级分类指导,发挥行业系统指导作用,加强组织领导、工作指导和督促检查,解决苗头性、倾向性、潜在性问题,确保整个教育实践活动取得扎实成效。
视频会南昌主会场