[中国江西网]江西省委教育工委 省教育厅党的群众路线教育实践活动整改落实主要情况

13.02.2014  12:33
  按照中央和省委的统一部署,省委教育工委、省教育厅作为第一批教育实践活动单位,在省委领导和督导组的具体指导下,结合教育部门实际,以“为民务实办教育,俭朴清廉守净土”为载体,围绕办好人民满意教育,认真组织学习教育,精心开展“五访五听接地气”教情民意调研,切实认真查摆问题,严肃开好专题民主生活会,扎实抓好问题的整改。对征求到的需要整改的132条意见建议(省委“活动办”转交33条、委厅自己征求到99条),通过明确责任、明确目标、明确措施、明确进度,立行立改,并强化问责,跟踪督办,狠抓落实。截止12月10日,132条意见建议已全部办结并报省委“活动办”销号,办结率100%。   这132条意见建议,不少是涉及基础教育、职业教育、高等教育中群众普遍关注的重点、热点和难点问题。省委教育工委、省教育厅坚持从实际出发,本着为民务实清廉的原则,在现有条件和政策范围下,聚焦热点认真整改。比如:针对群众反映的择校、乱收费等办学行为问题,出台了《江西省规范义务教育办学行为若干规定》,通过实施“六严”措施来规范办学行为,即严格实行义务教育免试就近入学,坚持划片招生;严禁分设重点校(班)和非重点校(班),均衡配置资源;严格规范教辅材料订购,减少家庭作业;严禁违规组织集体补课,合理安排考试;严禁层层下达升学指标,坚持正确评价;严肃问责追究机制,强化监督检查。针对群众反映的高校腐败问题,从进一步完善高校党风廉政建设责任制、完善“三重一大”事项集体决策规则、建立健全符合高校特点的腐败问题及时发现和揭露机制以及整改落实督查机制等方面连续推出十八项整改举措,堵塞管理漏洞、防范廉政风险。在此基础上,制定出台《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设的意见》,对高校干部管理、资产管理、工程建设、招生考试、合作办学、科研经费管理等重点领域和关键环节的制度进一步规范,进一步强化对腐败易发多发环节的权力监督,力求从源头上预防高校腐败问题发生。再比如,针对群众反映和普遍关注的高考招生改革问题,在招生信息公开方面进一步加大力度,决定从2014年高招录取开始,从每天上午九点至晚上九点,每2小时更新一次高招预录取和录取状态考生信息,实现考生查询录取信息和录取现场基本同步;在艺术类招考方面进一步加强监管,出台了《关于对艺术类专业考试强化监管的工作方案》,在联考命题、考试安全管理、校考监管监控等方面实施了一系列改革举措;在高考加分录取方面进一步促进招考公平,取消中学生学科奥林匹克竞赛和部分科技类竞赛获得者保送资格,取消我省留学人才随迁子女加分项目。   此外,根据省委关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作部署,在分管省领导的具体指导下,省委教育工委、省教育厅会同省监察厅、发改委、财政厅、审计厅、人保厅、新闻出版局等6家单位,认真开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治活动,就盲目撤并农村学校网点、违规推销教辅、违规有偿家教、体罚学生、违规设立重点班、违规招生考试等6类问题进行重点整治,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。   为确保整改工作按节点、按进度扎实推进、取得实效,省委教育工委、省教育厅狠抓责任落实。一方面,强化领导责任,由委厅主要负责同志主抓、督办,各分管领导作为责任人具体负责分管领域意见建议的整改,先后召开了三次工委会议对整改工作进行部署、调度和督促,做到了事事有人管、件件有落实;另一方面,建立整改情况周报制和督办审核制,各责任领导和牵头处室每个星期五上报一周整改进展情况。对整改不力、进展迟缓的责任人和部门,不仅对责任领导进行直接督办,而且对相关责任部门主要负责人进行约谈问责。与此同时,狠抓建章立制,从决策督查落实、密切联系群众、干部任用考核评价、厉行节约等四个方面建立健全16项制度,以巩固教育实践活动成果。目前,决策督查落实方面的4项制度、密切联系群众方面的5项制度、干部任用考核评价方面的2项制度和厉行勤俭节约方面的5项制度,均已制定完成或修订完善。   通过聚焦问题、扎实整改,省委教育工委、省教育厅党员干部队伍的工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,推动教育科学发展的能力进一步增强。反对形式主义方面,通过全面清理发文、会议、检查、评比等活动,公文发文减少了30%,各类会议减少了48%,检查、评比、考核、表彰减少了91%。反对官僚主义方面,通过开展“庸懒散”专项整治,加强党员干部日常管理和年度工作考核,党员干部队伍昂扬向上、奋发有为的精神状态日益呈现。反对享乐主义和奢靡之风方面,通过完善制度条规,加强中央八项规定和《廉政准则》落实情况督查,“红包”专项治理和“三公”经费管理取得明显成效。办公大楼11月份办公用电较10月份节省31724度,节约电费开支32411元;机关公车使用频率大幅下降,行驶里程数同比下降16.6%;2013年前三季度“三公”经费支出同比减少了12万元。

  作风的转变,有力推动了整改任务的落实。针对自身查找出的99条意见建议有76条是教育民生问题的情况,省委教育工委、省教育厅以改进党员干部作风为突破口,带动和加强对教育民生问题的整改办理,进一步推进了我省教育的改革发展。如聚焦义务教育问题,积极推动义务教育均衡发展。针对农村义务教育薄弱状况及教学点和学校科学合理布局问题,全省统筹安排50亿元资金,用三年时间全面推进农村义务教育学校标准化建设,同时制定了《江西省农村义务教育学校布局专项规划(2013-2015年)》,到2015年,全省规划设置农村义务教育学校19304所,比2012年增加979所,将极大推动农村义务教育的均衡发展。如聚焦中等职业教育发展问题,整合资源优化配置。针对群众反映的职业学校“散、小、差”的问题,省教育厅根据教育部《中等职业学校设置标准》,督促各地按照“一县一校”的原则对中职学校进行整合。据不完全统计,截至目前,通过撤销、合并、划转、重组等方式,全省撤销中职学校28所,停办10所,合并7所,促进了中职教育资源的优化配置。如聚焦高校改革发展问题,努力提升高等教育质量。为推动高水平大学与我省在合作办学、人才培养、科技创新、成果转化等方面开展更为广泛的合作,在省委、省政府主要领导的亲自关心支持下,2013年11月8日、11月11日、12月9日,我省先后与清华大学、北京大学、北京师范大学签订了省校合作协议,通过进一步完善合作机制、拓宽合作领域、提升合作层次,充分利用国内一流学府的优质资源,加快我省经济发展方式转变、全面推进科技协同创新。针对高校人才培养模式问题,省教育厅创新思路,与省工信委、科技厅、人保厅联合下达《江西省行业企业与高校研究生联合培养基地管理办法》,通过由行业企业(包括科研机构)出资和高校共同建立“研究生联合培养基地”,行业企业的优秀科技人员和高校研究生导师共同参与指导研究生团队开展科学研究和技术研发,实现科研机构、行业企业与高等学校深度合作、优势互补、资源共享,推动行业企业科技进步与高等学校人才培养和创新能力的同步提升,走出一条产教融合、校企合作的人才培养新路。

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