贵溪市出台文件完善人口计生利益导向政策体系

近日，贵溪市出台了《关于进一步完善计划生育利益导向机制的实施意见》，将历年来实施的利益导向政策整合规范提升，建立完善以奖励、保障、救助、优惠为主要内容，涉及计生群众多方面民生问题的更为完备的利益导向政策体系。

一是明确了利导资金的来源。文件明确规定社会抚养费征收金额用于利益导向工作的比例应不低于20%。同时规定，各乡镇利导资金使用总额低于20%的，其差额部分，由市人口计生委统筹调剂使用。

二是规定了利导资金的使用方向，包括集体奖励和家庭奖励。用于集体的利导资金，主要是对计划生育政策落实较好、村民理事会在计生工作中发挥作用较好的自然村（居、小区），在公共基础设施建设方面给予适当扶持。用于计划生育家庭的利导资金，主要包括11个方面：即一女二女户女孩考上大学的奖励，对计生家庭在扶贫项目、资金、技术等方面给予的扶持，一女二女户建造家庭住房的扶持，落实“四项手术”奖励、参加环孕情检查奖励、参加国家免费孕前优生健康检查奖励、阳光助学奖励、独生子女父母奖励，计划生育家庭生活困难救助、扶持资金，新型农村合作医疗保险扶助资金、新农保扶助资金。

三是严格了利导工作的制度。文件规定了个人申请、村级审核、市乡审批的申报程序，利导资金专账管理制度，从而在制度层面上构筑了坚实的防火墙。