新乡“组合拳”整治违建

　　立案9起，下达停工通知书93个，下达责令限期拆除通知书154个，拆除73处、8000余平方米……这是今年上半年以来，河南省新乡市城乡规划监察支队严厉打击违法建设取得的成绩。

　　缘何取得这些成绩，负责规划监察支队工作的新乡市城乡规划局副局长王国军给出了答案。

　　围绕“谁的片区谁负责，谁的责任田谁播种”这个原则，该支队把四个监察大队分成四片，要求大队执法人员不间断巡查，发现有新增违法建设的，要主动与基层单位联合调查处理。同时该支队还实行与基层各片区执法人员同奖同罚激励机制，形成“你不查处违法建设，违建责任就追究你”的局面。

　　推进行政执法规范化建设。该支队以河南省住建厅倡导的“整体推进年”活动为契机，不定期开展典型案例分析会，不断增强执法人员对违法建设案件处理技巧。每月召开违法建设查处会，每季度对各区情况进行统计，并及时反馈各区政府，上报市领导。借助“三严三实”教育，完善执法制度，推进执法队伍常态化建设。加强考核奖惩，严格落实季讲评、半年工作考评等激励机制，切实促进执法人员创先争优。

　　建立联动机制。该支队积极配合基层加强对控制区内违法建设的摸排，建立台账，并下发违法建设通知书，要求户主在规定的时间内拆除。对拒不拆除的，联合公安、国土、区执法大队等单位联合拆除，确保不留死角。

　　营造“人人参与”局面。利用行风热线栏目、与《新乡日报》联合开办规划专刊、制作展板、组织法律知识竞赛、邀请法院专家讲法规等形式，宣传城乡规划的法律、法规，进一步架起与群众之间互控违法建设的桥梁。招募关心城市建设志愿者服务队，充分发挥他们的“报警器”和“耳目”作用。此外，还通过新乡市城管指挥中心、市长信箱等，做好违建处理工作。

　　开展文明执法活动。下发《行政执法人员职业道德规范》、《行政执法人员文明用语》、《城乡规划监察支队执法注意事项》等文件，进一步规范了执法人员的服务态度和服务行为。采取定时查、跟踪查、突击查等方式加大对执法人员文明行为规范的检查。成立政策宣传组、疏导组、拆除组，规范程序，亮证执法，有力地推进了违建拆除工作的落实。

摘自　《中国建设报》　2015.09.18　董广　王莹莹